（2015）榕行终字第205号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”故公安机关有权对违反治安管理处罚法的行为进行处罚。原告董观霖于2014年10月16日在北京中南海周边非正常上访的事实有相应证据予以证实，被告作出的被诉具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。原告董观霖提出其并无违法事实，要求撤销被告作出的行政行为的请求应予驳回。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：驳回原告董观霖的诉讼请求。上诉人董观霖向本院提起上诉称，上诉人在2011年5月31日当时有去北京上访，但不是非正常上访，回福州后被茶亭派出所处于警告。2014年10月15日，上诉人乘车去北京上访，到次日下午1点许到达北京西站，上诉人在乘车去前门住旅社过程中不知不觉在天安门西边的府右街下车，下车没走几步就被警察拦下送到府右街派出所，下午5点许被送到马家楼，后就被送
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二条规定：“扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。”故公安机关有权对违反治安管理处罚法的行为进行处罚。原告董观霖于2014年10月16日在北京中南海周边非正常上访的事实有相应证据予以证实，被告作出的被诉具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确。原告董观霖提出其并无违法事实，要求撤销被告作出的行政行为的请求应予驳回。依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第
正文（节选）
福建省福州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）榕行终字第205号上诉人（一审原告）董观霖，男，1946年9月29日出生，汉族，住福州市台江区。被上诉人（一审被告）福州市公安局台江分局，住所地福州市台江区大同路14号。法定代表人黄绍兴，该局局长。委托代理人赵劲、王秀文，均系该局工作人员。上诉人董观霖因诉被上诉人福州市公安局台江分局治安行政处罚一案，不服台江区人民法院（2015）台行初字第6号……