（2017）鄂01行终469号

被告洪山公安分局作为公安机关，具有治安行政管理和刑事侦查双重职能。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”。本案中，被告对原告所有的报案依照刑事诉讼法作出《立案决定书》，原告认为被告对其报案未履行保护原告合法财产的法定职责，要求确认被告未履行法定职责违法的诉讼主张，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第一百零二条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，原审裁定：驳回原告贾秀芝的起诉。上诉人贾秀芝不服原审裁定，向本院提出上诉称：一、一审法院将上诉人请求审理的标的理解为依照刑事诉讼法明确授权实施的行为，属于适用法律错误。上诉人的诉讼请求并非请求法院审理被上诉人是否依据刑事诉讼法规定实施的如刑事立案或强制措施等作为行为，而是被上诉人在接到上诉人的报警后是否依据法律规定的职责和期限作出有关行为；二、一审法院将2017年1月9日前上诉人财产被毁坏

被告洪山公安分局作为公安机关，具有治安行政管理和刑事侦查双重职能。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款第（二）项规定：“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的，不属于人民法院行政诉讼的受案范围：（二）公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”。本案中，被告对原告所有的报案依照刑事诉讼法作出《立案决定书》，原告认为被告对其报案未履行保护原告合法财产的法定职责，要求确认被告未履行法定职责违法的诉讼主张，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第一百零二条，《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第（一）项

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）鄂01行终469号上诉人（原审原告）贾秀芝，女，1938年8月22日出生，汉族，住武汉市洪山区。被上诉人（原审被告）武汉市公安局洪山区分局，住所地武汉市洪山区武珞路798号。法定代表人张光敏，局长。委托代理人应峥，该局工作人员。委托代理人杨会明，湖北喻家律师事务所律师。上诉人贾秀芝因诉被上诉人武汉市公安局洪山区分局（以下简称洪山公安分局）不履行……