（2015）一中行终字第889号
裁判要旨
《物业管理办法》第五条规定，建设单位应当在销售房屋前，结合物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素划分物业管理区域，并在房屋买卖合同中明示。物业主要配套设施设备和相关场地共用的，应当划分为一个物业管理区域……第六条规定，业主共同决定对物业管理区域进行分立或者合并的，应当向物业所在地街办事处、乡镇人民政府提出申请，由街道办事处、乡镇人民政府会同区县房屋行政主管部门等相关部门进行审查，确需调整的，予以确认并公告。上述规定明确了物业管理区域的划分权限，即在销售房屋前，应当由建设单位确认，并在合同中明示；业主有权决定对物业管理区域进行分立或者合并，街道办事处、乡镇政府对业主提出的分立或者合并进行审查，并最终予以确认。本案中，在北京润地房地产综合开发有限公司（以下简称润地房地产公司）未在售房前明确划分物业管理区域的情况下，四季青镇政府会同相关部门作出会议纪要，并确认御墅临枫小区（玉泉新村一期B地块）按照一个物业管理区域成立一个业主大会，该行为符合《物业管理办法》中关于物业管理区域划分的立法原则，并无不当。《物业管理条例》第九条第一款规定，一个物业管理区域成立一个业主大会。根据业已查明的事实
摘要
《物业管理办法》第五条规定，建设单位应当在销售房屋前，结合物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素划分物业管理区域，并在房屋买卖合同中明示。物业主要配套设施设备和相关场地共用的，应当划分为一个物业管理区域……第六条规定，业主共同决定对物业管理区域进行分立或者合并的，应当向物业所在地街办事处、乡镇人民政府提出申请，由街道办事处、乡镇人民政府会同区县房屋行政主管部门等相关部门进行审查，确需调整的，予以确认并公告。上述规定明确了物业管理区域的划分权限，即在销售房屋前，应当由建设单位确认，并在合同中明示；业主有权决定对物业管理区域进行分立或者合并，街道办事处、乡镇政府对业主提出的分立或者合并进行
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2015）一中行终字第889号上诉人（一审原告）玉树临枫小区别墅区业主委员会，住所地北京市海淀区玉树临枫小区别墅区513。负责人王彤，主任。委托代理人李玉祥，北京市中视律师事务所律师。委托代理人张红柳，玉树临枫小区别墅区业主委员会执行秘书。被上诉人（一审被告）北京市海淀区四季青镇人民政府，住所地北京市海淀区四季青镇东冉村29号。法定代表人苏国斌，镇长。委托……