（2016）苏01行终626号

雨花公安分局具有作出被诉治安行政处罚的法定职权。疾病诊断书和诊断证明书是医疗机构出具给病人，用以证明其所患疾病的具有法律效力的证明文件。陈泉两次购买伪造三份假证明文件并使用的行为，违反治安管理处罚法第五十二条第（二）项之规定。雨花公安分局作出的840号行政处罚决定适用法律正确、程序合法。地铁公安分局非本案适格被告。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项、第四十四条第一款第（一）项之规定，判决：一、驳回原告陈泉请求判决确认被告南京市公安局雨花台分局行政处罚违法的诉讼请求；二、驳回原告陈泉对被告南京市公安局地铁分局的起诉；三、本案诉讼费用50元，由原告陈泉负担。上诉人陈泉上诉称：一、被上诉人雨花公安分局作出的840号行政处罚决定违法。一是该行政处罚决定事实不清。陈泉本人确实患有哮喘病，先后到同仁医院就诊两次，医生分别出具两张均为三天的病假条。因体力不支，陈泉就托卢青龙找关系开了三张15天的病假条。因病仍未好转，陈泉又到中大医院就诊，医生根据其病情，又开了7天的病假条，足以说明陈泉买病假条时间内确实是在生病的事实。这跟无病买假条有本质区别，

雨花公安分局具有作出被诉治安行政处罚的法定职权。疾病诊断书和诊断证明书是医疗机构出具给病人，用以证明其所患疾病的具有法律效力的证明文件。陈泉两次购买伪造三份假证明文件并使用的行为，违反治安管理处罚法第五十二条第（二）项之规定。雨花公安分局作出的840号行政处罚决定适用法律正确、程序合法。地铁公安分局非本案适格被告。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项、第四十四条第一款第（一）项之规定，判决：一、驳回原告陈泉请求判决确认被告南京市公安局雨花台分局行政处罚违法的诉讼请求；二、驳回原告陈泉对被告南京市公安局地铁分局的起诉；三、本案诉讼费用50元，

江苏省南京市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏01行终626号上诉人（原审原告）陈泉，男，1971年4月4日生，汉族。委托代理人陈永兰。委托代理人祁敏，江苏龙蟠律师事务所律师。被上诉人（原审被告）南京市公安局雨花台分局,住所地本市雨花台区花神大道5号。法定代表人蒋虻芒，南京市公安局雨花台分局局长。委托代理人杨慧民，南京市公安局雨花台分局工作人员。委托代理人齐超，南京市公安局雨花台分局工作……