（2013）长行再字第13号

南关执法局2007年5月25日拆除的马本义及其兄马本魁居住的房屋，系马本义与其兄马本魁、马本刚及马本义母亲李淑英于1979年建筑浮房。在南关执法局执法过程中，因被处罚人不予配合调查，导致南关执法局处罚对象错误，造成程序违法，即对实际居住人马本义未履行处罚程序，即对其居住的浮房拆除，鉴于马本义在棚户区改造区域内确有自建浮房一处，居住面积核定为15平方米，考虑其在其它处无住房，应根据长府发（2006）5号《长春市棚户区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置暂行规定》的第五条予以适当补偿。因现房已被拆除，无法鉴定，按照2007年前长春市公布的长春市建设工程造价指标，酌定按砖混6层以每平方米690元6成新计算，应补偿马本义6210元人民币，由第三人承担补偿马本义的责任。综上，依照最高人民法院《关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第五十七条的规定，判决如下：一、长春市南关区城市管理行政执法局强制拆除马本义建筑物的具体行政行为违法；二、第三人长春市土地储备中心补偿马本义人民币6210元。马本义对一审判决不服，向本院提起上诉称：（2007）南行初字第50号行政判决书适用法律不正确，事实不清。一

南关执法局2007年5月25日拆除的马本义及其兄马本魁居住的房屋，系马本义与其兄马本魁、马本刚及马本义母亲李淑英于1979年建筑浮房。在南关执法局执法过程中，因被处罚人不予配合调查，导致南关执法局处罚对象错误，造成程序违法，即对实际居住人马本义未履行处罚程序，即对其居住的浮房拆除，鉴于马本义在棚户区改造区域内确有自建浮房一处，居住面积核定为15平方米，考虑其在其它处无住房，应根据长府发（2006）5号《长春市棚户区改造项目住宅房屋拆迁补偿安置暂行规定》的第五条予以适当补偿。因现房已被拆除，无法鉴定，按照2007年前长春市公布的长春市建设工程造价指标，酌定按砖混6层以每平方米690元6成新计算，

吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）长行再字第13号原审上诉人（一审原告）马本义，男，1964年8月1日出生，汉族，无职业，现住长春市南关区。原审被上诉人（一审被告）长春市南关区城市管理行政执法局。住所地长春市前进大街惠民嘉苑裙楼。法定代表人姜平，局长。委托代理人潘锋，该局职员。委托代理人苏昊然，吉林千瑞律师事务所律师。原审被上诉人（原审第三人）长春市土地储备中心。住所地长春市人……