(2015)哈行终字第7号
裁判要旨
《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。本案中,杨君收购红松塔的行为发生地是宾县,不在阿城林业局管辖范围,阿城林业局无权对杨君作出诉争行政处罚。且阿城林业局扣押程序违法,处罚决定认定事实主要证据不足,依法应予撤销。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定,国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利;第四条规定,行政机关及其工作人员违法实施罚款、没收财物等行政处罚侵犯他人财产权的,受害人有取得赔偿的权利。因阿城林业局对案件没有管辖权,无权对杨君作出行政处罚并没收涉案红松塔,杨君有依法取得行政赔偿的权利。关于赔偿项目及数额,第一,杨君请求返还没收的红松塔或红松子,因红松塔已部分腐烂、部分变卖,无法原物返还,故阿城林业局应当按照涉案红松塔的收购价格给付杨君相应的赔偿金4万元;第二,杨君请求赔偿交通费、误工损失,但未提交相应的证据,该请求无事实和法律依据,不予支持。综上,原审判决撤销阿城林业局作出的哈阿林罚书字(2014)第12
摘要
《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定,行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。本案中,杨君收购红松塔的行为发生地是宾县,不在阿城林业局管辖范围,阿城林业局无权对杨君作出诉争行政处罚。且阿城林业局扣押程序违法,处罚决定认定事实主要证据不足,依法应予撤销。《中华人民共和国国家赔偿法》第二条规定,国家机关和国家机关工作人员行使职权,有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形,造成损害的,受害人有依照本法取得国家赔偿的权利;第四条规定,行政机关及其工作人员违法实施罚款、没收财物等行政处罚侵犯他人财产权的,受害人有取得赔偿的权利。因阿城林业局对案件没有管辖
正文(节选)
黑龙江省哈尔滨市中级人民法院行 政 判 决 书(2015)哈行终字第7号上诉人(原审原告)杨君,被上诉人(原审被告)哈尔滨市阿城区林业局,住所地哈尔滨市阿城区会宁路263号。法定代表人姜晖,局长。委托代理人张宏政,黑龙江信义律师事务所律师。上诉人杨君因林业行政处罚一案,不服哈尔滨市阿城区人民法院(2014)阿行初字第5号行政判决,向本院提起上诉。本院受理后,依法组成合议庭,于2015年1月14日对……