（2017）粤71行初309号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；……。”本案中原告主张茂名市政府及其派出机构滨海新区管委会未经依法批准违法实施征地，包括发布征地预公告、签订补偿协议书并支付土地补偿费、安置补助费以及青苗补偿款，平整开发土地，该违法行政行为致使原告签订的《石场承包合同》无法继续履行，以及原告在上述承包地种植的青苗被违法铲除且得不到任何补偿，损害了原告的合法权益，故原告与该被诉行政行为存在利害关系。而根据原告在诉讼中自认因其未能申办到采石许可证，其并未开始采石经营，故原告主张被诉征地实施行为导致其《石场承包合同》无法继续履行，与事实不符。原告主张其在上述承包石场土地范围种植青苗，

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”第四十九条规定：“提起诉应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；……。”《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款规定：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（一）不符合行政诉讼法第四十九条规定的；……（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；……。”本案中原告主张茂名市政府及其派出机构滨海新区管委会未经依法批准违法实施征地，包括发布征地预公告、签订补偿协议书并支付土地补偿费

广州铁路运输中级法院行 政 裁 定 书(2017)粤71行初309号原告：茂名市仕进建业有限公司。住所地：广东省茂名市电白县爵山进港大道。法定代表人：杨仕进，执行董事兼经理。委托代理人：杨子权，山东柏瑞律师事务所律师。被告：广东省人民政府。住所地：广东省广州市东风中路***号。法定代表人：马兴瑞，省长。委托代理人：杨扬、黄允鑫，该府工作人员。原告茂名市仕进建业有限公司诉被告广东省人民政府驳回行政复……