城市规划管理（规划） （2019）豫1082行初19号
裁判要旨
《中华人民共和国行政强制法》第三十八条规定，“催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。 当事人拒绝接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定送达。” 《中华人民共和国民事诉讼法》第八十六条规定，“受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所；也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。” 据此，采用留置送达的方式应当为在受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的情形下才能采用，被告鄢陵规划局提供的证据不能证明原告贺少先有拒绝接受的情形，故被告鄢陵规划局将送达文书直接张贴于原告贺少先大门口的送达方式不符合法律规定，该行为直接影响了原告提出陈述和申辩意见的权利。 故被告鄢陵规划局其实施行政行为的程序违法。 基于以上法律规定及理由，并依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项之规定，判决如下:撤销被告鄢陵县城乡规划局作出的鄢规强决〔2018〕003号
摘要
贺少先与鄢陵县城乡规划局城乡建设行政管理:城市规划管理(规划)一审行政判决书
正文（节选）
河南省长葛市人民法院行 政 判 决 书(2019)豫1082行初19号原告贺少先，男，1964年7月13日生，汉族，初中文化程度，住河南省鄢陵县，农民。 委托代理人刘云，北京市京师律师事务所律师。 委托代理人黄姗，北京市京师律师事务所实习律师。 被告鄢陵县城乡规划局，住所地：鄢陵县花都大道与合欢路交叉口向北180米路西。 法定代表人李彦青，任该局局长。 委托代理人赵彦涛，系该局法规部股长。 委托代……