（2017）湘07行终88号

桃源县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，有权对本辖区内的当事人扰乱公共秩序行为依法行使职权，其主体适格。同时，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”之规定，桃源县公安局对邹金芳在北京的违法行为进行处罚符合规定。桃源县公安局在行政处罚过程中遵循了法定程序，程序合法。邹金芳在明知天安门地区不是信访场所的情况下，于2016年11月21日携带信访材料在北京天安门地区进行非法信访活动，被天安门地区公安分局训诫。桃源县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，决定对邹金芳行政拘留10日的行政处罚事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，应予维持。故对邹金芳要求撤销被诉行政行为的诉讼请求，依法予以驳回。据此，原审法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，作出如下判决：驳回邹金芳要求依法撤销桃源县公安局2016年11月24日作出的桃公(二)决字〔2016〕第1384号公安行政处罚决

桃源县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定，有权对本辖区内的当事人扰乱公共秩序行为依法行使职权，其主体适格。同时，依据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条“行政案件由违法行为地的公安机关管辖。由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼、赌博、毒品的案件除外”之规定，桃源县公安局对邹金芳在北京的违法行为进行处罚符合规定。桃源县公安局在行政处罚过程中遵循了法定程序，程序合法。邹金芳在明知天安门地区不是信访场所的情况下，于2016年11月21日携带信访材料在北京天安门地区进行非法信访活动，被天安门地区公安分局训诫。桃源县公安局根据

湖南省常德市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)湘07行终88号上诉人(原审原告)邹金芳，女，1963年6月18日出生，汉族，居民，住湖南省桃源县。被上诉人(原审被告)桃源县公安局，住所地湖南省桃源县樟江镇文昌东路006号。法定代表人樊启斌，该局局长。委托代理人李建军，男，1964年8月3日出生，汉族，桃源县公安局民警，住湖南省桃源县，代理权限为特别授权代理。上诉人邹金芳因与被上诉人桃源县公……