土地行政管理(土地) (2017)黑11行初16号
裁判要旨
被告齐齐哈尔市人民政府为原告牟锡明颁发建集建2001字第00009号集体土地建设用地使用证未经法定程序予以撤销,即具有法定效力,因此原告牟锡明具有原告主体资格。原告牟锡明自述于2016年12月知道被告齐齐哈尔市人民政府为第三人老卜奎食品公司颁发了齐土籍集用(2015)字第0100002号土地证,二被告及第三人于涛提交的证据均不足以证明原告超过起诉期限。《实施条例》第六条规定,依法改变土地所有权、使用权的……由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。第七条规定,……收回用地单位的土地使用权的,由原土地登记机关注销土地登记。齐齐哈尔市人民政府在未收回或未撤销建集建2001字第00009号集体土地建设用地使用证的情况下为第三人老卜奎食品公司颁发土地证行进行初始登记的行为违法,齐土籍集用(2015)字第0100002号土地证应予撤销。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款第(三)项,判决如下:撤销被告齐齐哈尔市人民政府为第三人老卜奎食品公司颁发的齐土籍集用(2015)字第0100002号土地证。案件受理费50.00元,由被告齐齐哈尔市人民政府、齐齐哈尔市国土资源局各承担25.
摘要
被告齐齐哈尔市人民政府为原告牟锡明颁发建集建2001字第00009号集体土地建设用地使用证未经法定程序予以撤销,即具有法定效力,因此原告牟锡明具有原告主体资格。原告牟锡明自述于2016年12月知道被告齐齐哈尔市人民政府为第三人老卜奎食品公司颁发了齐土籍集用(2015)字第0100002号土地证,二被告及第三人于涛提交的证据均不足以证明原告超过起诉期限。《实施条例》第六条规定,依法改变土地所有权、使用权的……由原土地登记机关依法进行土地所有权、使用权变更登记。第七条规定,……收回用地单位的土地使用权的,由原土地登记机关注销土地登记。齐齐哈尔市人民政府在未收回或未撤销建集建2001字第00009号
正文(节选)
黑龙江省黑河市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)黑11行初16号原告牟锡明,男,1966年7月25日出生,汉族,住浙江省台州市黄岩区。委托代理人吴兆军,黑龙江弘信律师事务所律师。被告齐齐哈尔市人民政府。住所地:齐齐哈尔市建华区新明大街27号。法定代表人李玉刚,该市市长。委托代理人薛福堂,该市人民政府法制办工作人员。委托代理人孙玉生,该市国土资源局不动产登记局局长。被告齐齐哈尔市国土资源局。……