行政确认 （2018）辽01行初486号

关于本案的适格被告，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条之规定，公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告；经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。本案中，原告马秀萍认为被告大连市政府侵犯其人格权、名誉权的行政行为违法，向被告省政府申请行政复议，省政府作出辽政行复不受字[2018]53号不予受理行政复议申请决定，因此，省政府作出的不予受理行政复议申请决定并不属于复议机关维持原行政行为的情形，本案亦不属于原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告的情形。原告若对省政府的复议决定不服，应以省政府为被告，向本院提起行政诉讼；原告若认为大连市政府的行政行为违法，应以大连市政府为被告，向大连市中级人民法院提起行政诉讼。 关于原告的起诉是否符合法定的受理条件，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项之规定，提起诉讼应当符合下列条件：（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。原告因认为大连市政府侵犯其人格权、名誉权，向省政府申请行政复议，省政府作出不予受理

马秀萍与辽宁省人民政府、大连市人民政府确认侵权行为违法并赔偿纠纷一审行政裁定书 行政确认

辽宁省沈阳市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2018）辽01行初486号 原告：马秀萍，女，1956年1月1日出生，汉族，住大连市西岗区。 被告：辽宁省人民政府，地址沈阳市皇姑区。 法定代表人：唐一军，男，省长。 委托代理人：关雪刚，男，该单位法制办公室工作人员。 委托代理人：韩修，女，该单位法制办公室工作人员。 被告：大连市人民政府，地址大连市西岗区。 法定代表人：谭成旭，男，系市长。 原告……