(2014)宁行终字第190号

案号
(2014)宁行终字第190号
法院
江苏省南京市中级人民法院
年份
2014
地域
江苏省南京市
裁判日期
2014-11-13

裁判要旨

本案原告黄秀英与被告六合区教育局的讼争主要涉及教职员工公房承租、承租的公房改革、老教职员工购房(工龄)补贴的申请与审批、学校内部危旧房改造、教育系统内部国有资产的处置,以及房屋拆除后相关费用的支付、住房补贴的发放等行为。因上述一系列行为均属于教育系统的内部人事管理行为,故不属于人民法院行政诉讼的受案范围。被告横梁街道虽然参与了被告六合区教育对涉案危旧房改造,但不能改变拆除涉案房屋系被告六合区教育局的内部管理行为的性质。综上所述,依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第(一)项和第四十四条第(一)项之规定,裁定驳回原告黄秀英对被告横梁街道、六合区教育局的起诉。上诉人黄秀英上诉称,1、一审法院调查及认定事实错误,二被上诉人拆除涉案房屋的行为不属于教育系统的内部人事管理行为,而是行政违法行为。①涉案房屋系上诉人的房改房,二被上诉人未经上诉人同意,未给予相关安置或经济补偿,拆除涉案房屋的程序和行为违法;②即使涉案房屋是上诉人承租横梁高级中学的公房,上诉人和横梁高级中学之间也形成公房租赁合同关系,根据法律规定,未经承租人同意,未给予相关安置或经济补偿,

摘要

本案原告黄秀英与被告六合区教育局的讼争主要涉及教职员工公房承租、承租的公房改革、老教职员工购房(工龄)补贴的申请与审批、学校内部危旧房改造、教育系统内部国有资产的处置,以及房屋拆除后相关费用的支付、住房补贴的发放等行为。因上述一系列行为均属于教育系统的内部人事管理行为,故不属于人民法院行政诉讼的受案范围。被告横梁街道虽然参与了被告六合区教育对涉案危旧房改造,但不能改变拆除涉案房屋系被告六合区教育局的内部管理行为的性质。综上所述,依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第(一)项和第四十四条第(一)项之规定,裁定驳回原告黄秀英对被告横梁街道、六合区教育局

正文(节选)

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书(2014)宁行终字第190号上诉人(原审原告)黄秀英,女,1936年11月16日出生,汉族。委托代理人王配华、杨培秀,江苏袁胜寒律师事务所律师。被上诉人(原审被告)南京市六合区人民政府横梁街道办事处,住所地在南京市六合区横梁街道腾云路1号。法定代表人王强,南京市六合区人民政府横梁街道办事处主任。委托代理人叶林,江苏开昌律师事务所律师。被上诉人(原审被告)……