（2017）粤14行初127号

本案的被诉行政行为是原告罗金珍持有的NO.0037714号《广东省梅县市区扩大社员自留山证》，而被告梅州市梅县区人民政府颁发该《广东省梅县市区扩大社员自留山证》的时间是1985年4月。《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零三条规定“本法自1990年10月1日起施行。”故原告持有的1985年颁发的《广东省梅县市区扩大社员自留山证》，不属《中华人民共和国行政诉讼法》调整的范围。且该《广东省梅县市区扩大社员自留山证》颁发至今已经32年有余，明显超过法定最长诉权保护期限。另原告请求变更该《广东省梅县区扩大社员自留山证》的四至登记，应当向被告或其职能部门提出申请，不应当直接向人民法院起诉。综上所述，原告的起诉不符合行政诉讼的起诉条件，依法应当不予受理，已经受理的，裁定驳回起诉。本院依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）、（二）项的规定，裁定如下：驳回原告罗金珍的起诉。本案不收取案件受理费。原告已预交的案件受理费50元由本院予以退还。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于广东省

本案的被诉行政行为是原告罗金珍持有的NO.0037714号《广东省梅县市区扩大社员自留山证》，而被告梅州市梅县区人民政府颁发该《广东省梅县市区扩大社员自留山证》的时间是1985年4月。《中华人民共和国行政诉讼法》第一百零三条规定“本法自1990年10月1日起施行。”故原告持有的1985年颁发的《广东省梅县市区扩大社员自留山证》，不属《中华人民共和国行政诉讼法》调整的范围。且该《广东省梅县市区扩大社员自留山证》颁发至今已经32年有余，明显超过法定最长诉权保护期限。另原告请求变更该《广东省梅县区扩大社员自留山证》的四至登记，应当向被告或其职能部门提出申请，不应当直接向人民法院起诉。综上所述，原告的

广东省梅州市中级人民法院行政裁定书（2017）粤14行初127号原告罗金珍，男，1950年5月25日出生，汉族，住梅州市梅县区。被告梅州市梅县区人民政府，地址：梅州市梅县区新城行政区区委、区府大院。法定代表人张运全，区长。委托代理人李晓宁广东盛世律师事务所律师。委托代理人肖森光，梅县区林业局工作人员。原告罗金珍诉被告梅州市梅县区人民政府颁发NO.0037714号《广东省梅县市区扩大社员自留山证》一……