（2016）川07行终70号

原告李芝德的造纸小作坊企业于2014年1月自行关闭，被告永安镇政府未对原告造纸小作坊企业实施关停行政行为。被告对原告早已关闭的造纸小作坊企业给予转产补助5000元是为了支持原告发展经济，根据原告家庭经济状况，依据县政府北府发（2014）10号文件以及县人民政府三届第49次常务会议纪要作出的一项政策性补偿行为，且原、被告对补偿金额通过协商一致后，自愿签订了《北川羌族自治县永安镇小作坊造纸企业关停转产补助协议》，该协议并不违反法律禁止性规定，双方均己按协议约定义务全部履行完毕。原告请求被告提高转产补助至50000元，无事实依据和法律依据，不予支持。被告作出的具体行政行为程序合法，依据充分。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：驳回原告李芝德的诉讼请求。本案诉讼费50元，由原告李芝德负担。宣判后，上诉人李芝德不服，以“一审法院认定事实错误”等为由提出上诉，请求：1.二审法院撤销一审判决；2.依法改判被上诉人向上诉人支付上级工信部门审批的转产补助金额；3.判令由被上诉人承担本案的诉讼费。被上诉人永安镇政府答辩认为：1.一审判决认定事实清楚、适用法律正确；2.上诉人与被上

原告李芝德的造纸小作坊企业于2014年1月自行关闭，被告永安镇政府未对原告造纸小作坊企业实施关停行政行为。被告对原告早已关闭的造纸小作坊企业给予转产补助5000元是为了支持原告发展经济，根据原告家庭经济状况，依据县政府北府发（2014）10号文件以及县人民政府三届第49次常务会议纪要作出的一项政策性补偿行为，且原、被告对补偿金额通过协商一致后，自愿签订了《北川羌族自治县永安镇小作坊造纸企业关停转产补助协议》，该协议并不违反法律禁止性规定，双方均己按协议约定义务全部履行完毕。原告请求被告提高转产补助至50000元，无事实依据和法律依据，不予支持。被告作出的具体行政行为程序合法，依据充分。据此，依

四川省绵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）川07行终70号上诉人（原审原告）李芝德，男，生于1951年8月4日，汉族。委托代理人张华，四川汉震律师事务所律师。被上诉人（原审被告）北川羌族自治县永安镇人民政府。住所地：北川羌族自治县永安镇崇文街。法定代表人赵海波，该镇镇长。委托代理人杨小海，该镇政府社会事务办公室主任。委托代理人陈智，四川石泉律师事务所律师。上诉人李芝德因诉被上诉人北川羌……