（2015）鄂武汉中行初字第00684号

结合起诉材料，熊厚述此次起诉要求蔡甸区政府作出处理决定，其目的无非是确认其主张的土地承包方面的权益。经审查，上世纪八十年代熊厚述家庭确实承包耕种了包括本案诉争的40亩土地在内的172亩土地。但在1999年，新湾村村委会分别与熊厚述、熊传华签订了《农业土地承包合同》，熊氏父子承包的土地面积已重新确定。况且，就熊家曾经承包耕种、1999年新湾村村委会未再对熊家发包的40亩土地，新湾村村委会数年前已与熊传华另达成调解协议。熊厚述年事已高，熊传华在调解协议上签字可以视为家庭成员的代表行为。又按熊传华所称，代表新湾村村委会在调解协议上签字的梁秋华系熊厚述的女婿，各方当事人对该身份均无异议，因此，熊厚述对签订调解协议的情况也应当知晓。调解协议文本载明了农户及村集体的权利义务及熊传华的承诺，熊氏父子并未否认该协议的法律效力。基于上述承包合同及调解协议，蔡甸区政府至今未就本案所涉40亩土地作出处理决定，对熊厚述、熊传华父子在土地承包方面的利益格局并无触动，对本案原告方的合法权益明显不产生实际影响。熊厚述此次起诉不符合行政诉讼起诉条件，依法应予驳回。依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉

结合起诉材料，熊厚述此次起诉要求蔡甸区政府作出处理决定，其目的无非是确认其主张的土地承包方面的权益。经审查，上世纪八十年代熊厚述家庭确实承包耕种了包括本案诉争的40亩土地在内的172亩土地。但在1999年，新湾村村委会分别与熊厚述、熊传华签订了《农业土地承包合同》，熊氏父子承包的土地面积已重新确定。况且，就熊家曾经承包耕种、1999年新湾村村委会未再对熊家发包的40亩土地，新湾村村委会数年前已与熊传华另达成调解协议。熊厚述年事已高，熊传华在调解协议上签字可以视为家庭成员的代表行为。又按熊传华所称，代表新湾村村委会在调解协议上签字的梁秋华系熊厚述的女婿，各方当事人对该身份均无异议，因此，熊厚述对

湖北省武汉市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）鄂武汉中行初字第00684号原告熊厚述，男。委托代理人熊传华，男。被告武汉市蔡甸区人民政府，住所地湖北省武汉市蔡甸区汉阳大街559号。法定代表人彭巧娣，区长。委托代理人周虹，湖北人言律师事务所律师。委托代理人李君，湖北人言律师事务所律师。三人武汉市蔡甸区洪北管委会新湾村村民委员会，住所地湖北省武汉市蔡甸区洪北新湾村。法定代表人曹大陆，主任。原告……