（2015）长中行征初字第00156号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。本案中，涉案被征房屋位于岳麓区洋湖街道，对该房屋进行调查认定及作出《征地补偿告知书》的主体系岳麓区国土局，故岳麓区政府、岳麓区国土局应对其所实施的征收行为负有举证责任。岳麓区政府、岳麓区国土局所提供的证据无法证实洋湖垸片区二期征收项目经过了法定的审批、公告等程序，其所实施的征收行为违反了相关法律规定，应认定为违法。该违法征收行为的实施主体并非湘江新区管理委员会，其不是本案适格被告。《长沙市征地补偿安置条例》第二条第二款规定，本条例所称征地补偿安置，是指因依法征收农民集体所有土地而对被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人进行补偿、安置的行为。根据上述规定，岳麓区政府及岳麓区国土局是基于依法征收土地而对被征地的农村集体经济组织、村民和其他权利人具有补偿、安置法定职责。结合本案现有证据来看，涉案征收项目并不具备合法性，岳麓区政府、岳麓区国土局对涉案征收项目的被征收人不具有补偿安置的法定职责。即使周某某因违法征收行为导致其合法权益受到侵害，其也无法要求岳麓区政府及
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。本案中，涉案被征房屋位于岳麓区洋湖街道，对该房屋进行调查认定及作出《征地补偿告知书》的主体系岳麓区国土局，故岳麓区政府、岳麓区国土局应对其所实施的征收行为负有举证责任。岳麓区政府、岳麓区国土局所提供的证据无法证实洋湖垸片区二期征收项目经过了法定的审批、公告等程序，其所实施的征收行为违反了相关法律规定，应认定为违法。该违法征收行为的实施主体并非湘江新区管理委员会，其不是本案适格被告。《长沙市征地补偿安置条例》第二条第二款规定，本条例所称征地补偿安置，是指因依法征收农民集
正文（节选）
湖南省长沙市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）长中行征初字第00156号原告周某某，男，2012年8月14日出生，汉族，住湖南省长沙市岳麓区些。法定代理人周某，女，1977年9月23日出生，汉族，住湖南省长沙市岳麓区，系原告周某某母亲。委托代理人阳建军，长沙市岳麓区湘声法律服务所法律工作者。被告长沙市岳麓区人民政府，住所地湖南省长沙市岳麓区金星北路517号。法定代表人刘汇，区长。委托代理人……