（2015）浙温行终字第465号

1.文成县公安局提交的询问笔录及证人出具的情况说明与视频资料相互印证，本院予以采信。上诉人周春花申请被调查人、证人出庭接受质证，缺乏法律依据且无必要，本院不予准许。本院对其他证据的认证意见与原判一致，据此认定的事实与原判无异。2.《信访条例》第十八条第一款规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”文成县人民政府门口，不是信访接待场所，是供不特定多数人通行的公共场所。周春花在文成县人民政府门口，将写有“冤案”、“冤枉”字样的白布和白纸铺在地上，一边敲锣一边用扩音器播放录音和喊“冤枉”、“公安局造假”的行为，扰乱文成县人民政府大院门口及马路边等公共场所的正常社会秩序。文成县公安局结合周春花六个月内曾因扰乱公共场所秩序受过行政拘留的事实认定周春花违法事实情节较重，并根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第（二）项、第二十条第（四）项的规定作出被诉处罚决定，事实清楚、定性准确。周春花诉称其行为符合《信访条例》的规定，本院不予采纳。周春花以其信访诉求合理合法、正常信访受到阻碍为由主张其行为不具有违法性，本院不予支持。综上，本院认为，原判驳

1.文成县公安局提交的询问笔录及证人出具的情况说明与视频资料相互印证，本院予以采信。上诉人周春花申请被调查人、证人出庭接受质证，缺乏法律依据且无必要，本院不予准许。本院对其他证据的认证意见与原判一致，据此认定的事实与原判无异。2.《信访条例》第十八条第一款规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。”文成县人民政府门口，不是信访接待场所，是供不特定多数人通行的公共场所。周春花在文成县人民政府门口，将写有“冤案”、“冤枉”字样的白布和白纸铺在地上，一边敲锣一边用扩音器播放录音和喊“冤枉”、“公安局造假”的行为，扰乱文成县人民政府大院门口及马路边等公共场所的

浙江省温州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）浙温行终字第465号上诉人（原审原告）周春花。委托代理人陈爱芳。被上诉人（原审被告）文成县公安局，住所地浙江省文成县大峃镇排门自然村。法定代表人徐良悟，局长。应诉负责人吴建斌，副局长。委托代理人吴元斌、陈雷，该局工作人员。被上诉人（原审被告）温州市公安局，住所地浙江省温州市鹿城区金桥路2号。法定代表人黄宝坤，局长。委托代理人曾建胜、蒋之翔，该局……