其他行政行为 （2019）最高法行申12899号

本案争议的焦点是福州市政府是否具有公开再审申请人汤俩伟等18人所申请公开的政府信息的法定职责。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条对政府信息公开的主体确立了“谁制作谁公开、谁保存谁公开”的原则。本案中，汤俩伟等18人申请公开的政府信息为：“垄头温泉项目地块一由用于安置被征收户的规划用途转变为商品住宅用地的依据(相关的文件,含会议纪要、记录等)。垄头温泉项目地块一由划拨性质转变为将按规定拟以招、拍、挂方式供地的依据(相关的文件,含会议纪要、记录等)”。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条的规定：“建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得批准。市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政府土地主管部门备案。”因此，具体建设项目的规划变更修改、划拨性质转变等，由城乡规划主管部门负责审批。本案中相关规划的变更、划拨性质转变方面的信息，应当由福州市规划局及福州市国土局制作，福州市政府不具

本案争议的焦点是福州市政府是否具有公开再审申请人汤俩伟等18人所申请公开的政府信息的法定职责。《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条对政府信息公开的主体确立了“谁制作谁公开、谁保存谁公开”的原则。本案中，汤俩伟等18人申请公开的政府信息为：“垄头温泉项目地块一由用于安置被征收户的规划用途转变为商品住宅用地的依据(相关的文件,含会议纪要、记录等)。垄头温泉项目地块一由划拨性质转变为将按规定拟以招、拍、挂方式供地的依据(相关的文件,含会议纪要、记录等)”。根据《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条的规定：“建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申12899号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤俩伟,男,1982年9月20日出生,汉族,住福建省福州市晋安区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：汤文豪，男，1967年3月12日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：邱爱东，男，1969年6月5日出生，汉族，住福建省福州市晋安区。 再审申……