其他行政行为 （2016）桂02行初313号

本案中，原告黄美华诉请履行的《房屋拆迁产权调换安置协议书》，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项之规定，属于人民法院行政诉讼的受案范围。同时，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条第十四条又规定，人民法院审查行政机关是否依法履行、按照约定履行协议或者单方变更、解除协议是否合法，在适用行政法律规范的同时，可以适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。从本案查明的事实来看，虽然被诉的《房屋拆迁产权调换安置协议书》为黄美华所签，但根据生效的（2015）鱼刑初字第330、331号刑事判决书的认定，该协议系唐付高、覃柳波为骗取征地补偿款，侵吞国有资产，而以黄美华的名义与柳东新区征地办公室签订，涉案房屋亦为覃柳波所抢建；柳东新区征地办公室已支付至黄美华名下银行卡的征收补偿款及过渡安置费也已被认定为国家的直接经济损失并判决予继续追缴。基于此，该协议明显是以欺诈手段损害国家利益的合同，根据《中华人民共和国合同法》第五十二条“有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；…&hellip

本案中，原告黄美华诉请履行的《房屋拆迁产权调换安置协议书》，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条第一款第（十一）项之规定，属于人民法院行政诉讼的受案范围。同时，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十一条第十四条又规定，人民法院审查行政机关是否依法履行、按照约定履行协议或者单方变更、解除协议是否合法，在适用行政法律规范的同时，可以适用不违反行政法和行政诉讼法强制性规定的民事法律规范。从本案查明的事实来看，虽然被诉的《房屋拆迁产权调换安置协议书》为黄美华所签，但根据生效的（2015）鱼刑初字第330、331号刑事判决书的认定，该协议系唐付高、覃柳波为骗取征地补偿

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2016）桂02行初313号 原告黄美华，女，1984年8月5日生，壮族，住柳州市鱼峰区。 委托代理人莫正隆，男，1952年2月12日生，汉族，住柳州市城中区。代理权限为特别授权。 被告柳州市人民政府（以下简称柳州市政府），住所地柳州市文昌路**。 法定代表人吴炜，市长。 委托代理人张勇军，广西众维律师事务所南宁分所律师。代理权限为特别授权。……