其他行政行为 （2019）最高法行申4230号

本案的争议焦点是孙金财、刘月芳、孙艳、孙林是否符合大普管办发〔2012〕73号《关于贯彻实施〈大连普湾新区被征地农民社会保障暂行办法〉有关问题的通知》（以下简称〔2012〕73号文件）中应予办理社保待遇的条件。 大普管发〔2010〕4号《大连普湾新区被征地农民社会保障暂行办法》（以下简称〔2010〕4号文件）第二条规定：“本办法适用于新区内土地全部被征收（征用）的在籍农业人口”。〔2012〕73号文件对此进行了调整，将适用范围调整为：“新区内整建制动迁或60%以上土地被征收（征用）的在籍农转非人口”。本案中，孙金财、刘月芳、孙艳、孙林承包土地面积为4.52亩，被征地面积为2.01亩，被征地面积占全部承包土地面积的44.47%，金普新区管委会认为其不符合上述规定中“60%以上土地被征收（征用）”的条件，未将孙金财、刘月芳、孙艳、孙林纳入社保待遇范围。孙金财、刘月芳、孙艳、孙林则主张其应被纳入享受社保待遇的范围。首先，孙金财、刘月芳、孙艳、孙林主张其所在的松木岛村村民二组土地征收面积达到62.3%，已满足整建制土地被征收60%以上条件。按照〔2012〕73号文件的规定，“整建制动迁”与“6

本案的争议焦点是孙金财、刘月芳、孙艳、孙林是否符合大普管办发〔2012〕73号《关于贯彻实施〈大连普湾新区被征地农民社会保障暂行办法〉有关问题的通知》（以下简称〔2012〕73号文件）中应予办理社保待遇的条件。 大普管发〔2010〕4号《大连普湾新区被征地农民社会保障暂行办法》（以下简称〔2010〕4号文件）第二条规定：“本办法适用于新区内土地全部被征收（征用）的在籍农业人口”。〔2012〕73号文件对此进行了调整，将适用范围调整为：“新区内整建制动迁或60%以上土地被征收（征用）的在籍农转非人口”。本案中，孙金财、刘月芳、孙艳、孙林承包土地面积为4.52亩，被征地面积为2.01亩，被征地面积

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申4230号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙金财，男，1944年1月30日出生，汉族，住辽宁省瓦房店市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：刘月芳，女，1947年2月19日出生，汉族，住辽宁省瓦房店市。 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：孙艳，女，1979年1月12日出生，汉族，住辽宁省瓦房店市。 再审申请人（一审原告……