（2018）豫05行终164号
裁判要旨
本案为耿国平不服安阳县国土局为安阳县新华书店颁发的不动产登记权属证书而提起的行政诉讼。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款之规定，其最长起诉期限应自行政行为作出之日起二十年内。因此，耿国平的起诉不超过起诉期限，安阳县新华书店述称耿国平起诉已超过起诉期限的理由不能成立。安阳县新华书店经立项、指示、批准等合法程序占用了涉证土地，安阳县国土局1994年为安阳县新华书店颁发了上述安阳县国用（1994）字第49号国有土地使用证，并于2013年为安阳县新华书店颁发了上述安阳县国用（2013）第4078号国有土地使用证，该4078号国有土地使用证土地来源权属清楚，办证程序合法，办证结果得当。耿国平的诉讼请求缺乏事实和法律依据。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回耿国平的诉讼请求。案件受理费50元，由耿国平负担。上诉人耿国平上诉称：原审判决认定事实不清，适用法律错误。主要理由：一、被诉登记颁证行为土地权属来源不清。虽然安阳县新华书店经批复同意在牛寨村占用土地建分店，但其与牛寨村委会签订的征地协议给其使用的耕地为案外人耿新安的耕地，并非耿国平的耕地。该事实村委会
摘要
耿国平、安阳县国土资源局资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政判决书
正文（节选）
河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）豫05行终164号上诉人（原审原告）耿国平，男，汉族，1956年1月21日出生，住安阳县。委托代理人宋福庆，河南骏腾律师事务所律师。委托代理人曹慧晶，河南骏腾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）安阳县国土资源局，住所地安阳县白壁镇新安路与安泰路建工大厦932室。法定代表人王宏伟，局长。委托代理人吴海刚，安阳县国土资源局工作人员。委托代理人张晓雯……