（2016）粤12行终100号

根据中华人民共和国国土资源部2007年7月13日发布并于2007年7月15日实施的中华人民共和国土地管理行业标准—第二次全国土地调查技术规程附录A第二次全国土地调查土地分类表A1土地利用现状分类显示，耕地分为水田、水浇地和旱地。显然旱地属于耕地的一种。原审裁定以复议申请人肇庆市国土资源局作出的肇国土资鼎执法罚（2015）12号《行政处罚决定书》确认案涉土地的属性是耕地的证据不足，属事实认定不清，不符合我国法律规定的强制执行条件为由，对该《行政处罚决定书》裁定不准予强制执行，缺乏事实和法律依据，本院应予以纠正，对原审裁定予以撤销。复议申请人肇庆市国土资源局因认为陆励强未经依法批准，擅自占用鼎湖区沙浦镇沙一村委会土名“坟墩地”处1531.7平方米土地，用于建设农庄及相关设施。陆励强占用的土地不符合土地利用总体规划的面积为1531.7平方米，地类为农用地（耕地），其行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条、第四十三条和第四十四条的规定。故依据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条以及《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，对陆励强作出肇国土资鼎执法罚（2015）

根据中华人民共和国国土资源部2007年7月13日发布并于2007年7月15日实施的中华人民共和国土地管理行业标准—第二次全国土地调查技术规程附录A第二次全国土地调查土地分类表A1土地利用现状分类显示，耕地分为水田、水浇地和旱地。显然旱地属于耕地的一种。原审裁定以复议申请人肇庆市国土资源局作出的肇国土资鼎执法罚（2015）12号《行政处罚决定书》确认案涉土地的属性是耕地的证据不足，属事实认定不清，不符合我国法律规定的强制执行条件为由，对该《行政处罚决定书》裁定不准予强制执行，缺乏事实和法律依据，本院应予以纠正，对原审裁定予以撤销。复议申请人肇庆市国土资源局因认为陆励强未经依法批准，擅

广东省肇庆市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）粤12行终100号复议申请人（原申请执行人）肇庆市国土资源局。住所地：广东省肇庆市端州区。负责人姚建洪。委托代理人朱庆。委托代理人陈伟灿。被申请人（原被执行人）陆励强，男，汉族，住广东省肇庆市鼎湖区。复议申请人肇庆市国土资源局不服广东省肇庆市鼎湖区人民法院（2016）粤1203行审10号行政裁定，向本院提出复议申请。本案现已审查终结。复议申请人……