（2017）粤06行终780号

依据《中华人民共和国安全生产法》第九条、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条、第十九条、第三十二条的规定，佛山市三水区人民政府三府复〔2012〕19号《关于同意授权区安监局组织调查一般生产安全事故的批复》同意从2012年3月1日起，授权三水安监局组织事故调查组调查一般生产安全事故。本案事故造成1人死亡，属于一般事故。三水安监局作为生产安全监督管理部门，根据佛山市三水区人民政府的授权组织成立事故调查组，对涉案事故进行调查，形成调查报告，并根据事故调查报告及上述规定，对禤建荣的安全生产违法行为作出行政处罚，并依法告知陈述、申辩和听证权利，组织听证，依法送达，职权和程序合法，法院予以确认。关于喜源公司是否属于生产经营单位的问题。依据《中华人民共和国安全生产法》第二条及《安全生产违法行为行政处罚办法》第六十八条的规定，喜源公司领取营业执照，具有明确的经营范围，应属于《中华人民共和国安全生产法》规定的生产经营单位。因此，禤建荣关于喜源公司非从事生产性的企业，不属于安全生产法调整范围的主张不予支持。关于三水安监局作出行政处罚决定的法律适用是否正确的问题。依据《中华人民共和国安全生产法》第四十六

依据《中华人民共和国安全生产法》第九条、《生产安全事故报告和调查处理条例》第三条、第十九条、第三十二条的规定，佛山市三水区人民政府三府复〔2012〕19号《关于同意授权区安监局组织调查一般生产安全事故的批复》同意从2012年3月1日起，授权三水安监局组织事故调查组调查一般生产安全事故。本案事故造成1人死亡，属于一般事故。三水安监局作为生产安全监督管理部门，根据佛山市三水区人民政府的授权组织成立事故调查组，对涉案事故进行调查，形成调查报告，并根据事故调查报告及上述规定，对禤建荣的安全生产违法行为作出行政处罚，并依法告知陈述、申辩和听证权利，组织听证，依法送达，职权和程序合法，法院予以确认。关于喜

广东省佛山市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤06行终780号上诉人（原审原告）禤建荣，男，汉族，住佛山市三水区。委托代理人王文彬，广东国律律师事务所律师。被上诉人（原审被告）佛山市三水区安全生产监督管理局，住所地佛山市三水区西南街道渡口路22号。法定代表人林耀强，局长。委托代理人王鹏，该局工作人员。委托代理人陈琦，佛山市三水区公职律师事务所律师。上诉人禤建荣因诉佛山市三水区安全生产监督……