（2016）苏06行终709号

本案的争议焦点是：1.袁文美的起诉有无超过法定的起诉期限；2.市交通局作出的被诉政府信息公开答复是否合法。3.省交通厅作出的被诉行政复议决定是否合法。关于袁文美的起诉有无超过法定的起诉期限的问题。省交通厅于2016年8月1日将被诉行政复议决定书邮寄送达给袁文美，袁文美于8月2日收到，起诉期限应从8月3日起算，袁文美于8月16日向法院邮寄行政起诉状，并未超过法定的十五日的起诉期。关于市交通局作出的被诉政府信息公开答复是否合法的问题。行政机关负有公开义务的政府信息必须是客观存在且行政机关客观上持有的信息。申请人申请的信息不属于行政机关的公开范围的，行政机关应当告知申请人并说明理由。本案中，市交通局向法院提供的材料，能够证明案涉路段已经被纳入如皋市中心城区路段，市公路处于2015年12月8日将该路段的养护管理等工作移交给如皋交通局，如皋交通局于2016年1月又移交给如皋住建局。由此可以看出，袁文美向市交通局申请政府信息公开时，市交通局对案涉路段已不具有管理的职权，也没有确切的证据证明市交通局制作或保存了袁文美申请的信息，因此，市交通局答复袁文美申请的信息不属于其公开职责权限范围，告知了获取该

本案的争议焦点是：1.袁文美的起诉有无超过法定的起诉期限；2.市交通局作出的被诉政府信息公开答复是否合法。3.省交通厅作出的被诉行政复议决定是否合法。关于袁文美的起诉有无超过法定的起诉期限的问题。省交通厅于2016年8月1日将被诉行政复议决定书邮寄送达给袁文美，袁文美于8月2日收到，起诉期限应从8月3日起算，袁文美于8月16日向法院邮寄行政起诉状，并未超过法定的十五日的起诉期。关于市交通局作出的被诉政府信息公开答复是否合法的问题。行政机关负有公开义务的政府信息必须是客观存在且行政机关客观上持有的信息。申请人申请的信息不属于行政机关的公开范围的，行政机关应当告知申请人并说明理由。本案中，市交通局

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终709号上诉人（原审原告）袁文美，女，1960年6月13日生，汉族，住如皋市。委托代理人张兴华，男，1961年5月16日生，汉族，住址同上。委托代理人张海翔，男，1984年11月6日生，汉族，住址同上。被上诉人（原审被告）南通市交通运输局，住所地南通市人民西路138号。法定代表人周建飞，局长。委托代理人沙亮，南通市交通运输局工作人员。……