（2014）宁行终字第37号

公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第一款第（二）、（三）项规定，提起诉讼应当有明确的被告及具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”经审查，上诉人向原审法院提起的诉讼请求为：请求法院依法撤销福安市人民政府、福安市国土资源局颁发给刘光云坐落于福安市城阳镇溪东村商贸街96号房屋的土地使用权证（证号为（2013）117号）。但上诉人并未提供本案被诉具体行政行为存在的证据且亦未明确作出本案具体行政行为的行政机关。因此，上诉人吴丽玉提起行政诉讼不符合法定的起诉条件，应当裁定不予受理。原审裁定不予受理正确，予以维持。上诉人的上诉理由依据不足，不予采纳。据此，依照最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第六十三条第一款第（十五）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审　判　长　　黄冰凌审　判　员　　赖昌铅代理审判员　　杨礼崧二〇一四年六月十日书　记　员　　吴　平附

公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十一条第一款第（二）、（三）项规定，提起诉讼应当有明确的被告及具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四条第一款规定：“公民、法人或者其他组织向人民法院起诉时，应当提供其符合起诉条件的相应的证据材料。”经审查，上诉人向原审法院提起的诉讼请求为：请求法院依法撤销福安市人民政府、福安市国土资源局颁发给刘光云坐落于福安市城阳镇溪东村商贸街96号房屋的土地使用权证（证号为（2013）117号）。但上诉人并未提供本案被诉具体行政行为存在的证据且亦未明确作出本案具体行政行为的行政机关。

福建省宁德市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）宁行终字第37号上诉人（原审起诉人）吴丽玉，女，汉族，住福建省福安市。原审起诉人郑数艺，男，汉族，，住福建省福安市。法定代理人吴丽玉，女，汉族，住福建省福安市，系郑数艺母亲。上诉人吴丽玉不服福安市人民法院（2014）安行初字第23号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。本院认为，公民、法人或其他组织提起行政诉讼应当符合法定的起……