（2016）桂10民终441号

土地补偿费系对集体土地所有权丧失的补偿，其分配主体应当为征地补偿安置方案确定时所有具有本集体经济组织成员资格的人即全体村民。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上”，该规定明确了土地补偿费的归属。其次，我国的土地制度为农村土地集体所有制，这是农村土地制度改革的前提与创新的起点，也是农村土地制度改革的底线。而农村基本经营制度是农村土地集体所有制的实现形式，无论土地如何经营，也不论承包经营权如何流转，土地的所有权都归集体。梁某某等4人虽经营该被征收的土地二十多年，但其拥有的仍然为土地的经营权而非土地的所有权，土地为集体所有的性质是不可能改变的。因此，上诉人梁某某等4人上诉请求被上诉人小组支付已收到的土地补偿费70-80%给他们，该请求无事实和法律依据，本院无法予以支持，本院对上诉人的该项请求应予驳回。关于安置补助费的分配。安置补助费系对被征地的农户丧失土地承包经营权的补偿，只要该农户放弃统一安置，安置补助费应全部支付给农户，但这里所指的是取得承包经营权的土地。对于什么是土地承包经营权，《中华人民共和国土地管理法》第十四条规定：“农

土地补偿费系对集体土地所有权丧失的补偿，其分配主体应当为征地补偿安置方案确定时所有具有本集体经济组织成员资格的人即全体村民。《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上”，该规定明确了土地补偿费的归属。其次，我国的土地制度为农村土地集体所有制，这是农村土地制度改革的前提与创新的起点，也是农村土地制度改革的底线。而农村基本经营制度是农村土地集体所有制的实现形式，无论土地如何经营，也不论承包经营权如何流转，土地的所有权都归集体。梁某某等4人虽经营该被征收的土地二十多年，但其拥有的仍然为土地的经营权而非土地的所有权，土地为集体所有的性质是不可能改

广西壮族自治区百色市中级人民法院民 事 判 决 书（2016）桂10民终441号上诉人（一审原告）梁某某，农民。上诉人（一审原告）梁某某（曾用名梁某甲），农民。上诉人（一审原告）梁某某（曾用名梁某乙），农民。上诉人（一审原告）梁某某，农民。四上诉人共同委托代理人曾加，广西澄碧律师事务所律师。被上诉人（一审被告）百色市右江区龙景街道办事处大旺村民第一组。诉讼代表人梁以景，该组组长。委托代理人李志成，……