（2016）沪03行终595号

沪府发[2009]20号只是一个倡导性的意见而并非强制性的规定是错误的，市规土局引用《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》不当。上诉人请求撤销原审判决，改判支持其诉讼请求。被上诉人市规土局辩称，其于2015年9月22日收到上诉人信息公开申请，并于10月15日作出延期答复通知，10月28日作出沪规土资信公(2015)第933号《政府信息公开申请告知书》。市政府于2016年3月16日撤销了该告知书，被上诉人规土局于2016年4月8日作出延期答复通知书，并于4月18日出具更正通知更正了延期答复时间，2016年4月20日作出沪规土资信公(2015)第933号重-1和被诉告知，程序合法。本案系争信息公开答复申请内容为“市规土局内设机构(包括直属事业单位)职能人员编制中负责人(包括副职)姓名及工作电话”，该内容系市规土局内部人事管理信息。故答复上诉人该内容不属于《信息公开条例》所指应予公开的政府信息，认定事实清楚，适用法律正确。请求驳回上诉，维持原判。被上诉人市政府辩称，其在法定期限内如期作出了被诉复议决定，维持了上诉人市规土局作出的被诉告知，程序合法，并无不当。请求依法驳回上诉。经

沪府发[2009]20号只是一个倡导性的意见而并非强制性的规定是错误的，市规土局引用《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》不当。上诉人请求撤销原审判决，改判支持其诉讼请求。被上诉人市规土局辩称，其于2015年9月22日收到上诉人信息公开申请，并于10月15日作出延期答复通知，10月28日作出沪规土资信公(2015)第933号《政府信息公开申请告知书》。市政府于2016年3月16日撤销了该告知书，被上诉人规土局于2016年4月8日作出延期答复通知书，并于4月18日出具更正通知更正了延期答复时间，2016年4月20日作出沪规土资信公(2015)第933号重-1和被诉告知，程序合法。本

上海市第三中级人民法院行 政 判 决 书（2016）沪03行终595号上诉人(原审原告)朱建强，男，1949年7月23日出生，汉族，住上海市长宁区。被上诉人(原审被告)上海市规划和国土资源管理局，住所地上海市黄浦区。法定代表人孙继伟，上海市规划和国土资源管理局局长。委托代理人周晓峰。委托代理人张燚鹭。被上诉人(原审被告)上海市人民政府，住所地上海市黄浦区。法定代表人应勇，上海市市长。委托代理人王海……