（2016）苏06行终745号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四条规定，公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。从以上规定可以看出，起诉行政机关不履行法定职责的，应在行政机关履行法定职责期限（除法律法规另有规定的，一般为两个月）届满之日起六个月内提出。现行《中华人民共和国城乡规划法》对行政机关履行规划管理法定职责的期限未作出特别的规定。本案中，季国江于2015年12月9日提出申请，崇川城管局于12月11日收到该申请。季国江于2016年6月21日提起本案诉讼，并未超过前述法律规定的起诉期限。根据《中华人民共和国行政处罚法》第十六条规定，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条第一款规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第四条规定，公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款的规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。从以上规定可以看出，起诉行政机关不履行法定职责的，应在行政机关履行法定职责期限（除法律法规另有规定的，一般为两个月）届满之日起

江苏省南通市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）苏06行终745号上诉人（原审被告）南通市崇川区城市管理行政执法局，住所地南通市崇川区青年中路128号。法定代表人陆建华，局长。应诉负责人姜建林，副局长。委托代理人张洪彬，江苏山水律师事务所律师。被上诉人（原审原告）季国江，男，1947年3月5日生，汉族，住南通市崇川区。委托代理人黄姝姝，江苏李华律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）南通市崇川……