（2018）黔03行终16号

根据《中华人民共和国森林法》第三条第二款“国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林��，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。……”的规定，务川县政府作为县级人民政府，依法具有林地登记、颁发林权证的职权。柏村镇人民政府于2004年1月12日作出的柏府1号处理决定，其决定第二项明确“瓦岩透”山林的使用权属于邹启荣。邹大平不服申请复议，在复议机关维持柏村镇的处理决定书后，向人民法院提起行政诉讼，在诉讼过程中，邹大平撤回了起诉。邹大平撤回起诉后，柏府1号处理决定即发生法律效力，即“瓦岩透”林地的使用权，早在2004年就被柏府1号处理决定和务府行复[2004]1号《行政复议决定书》所明确，故被告在本案中虽然未提供涉案的“瓦岩透”林地使用权属的充分证据，但第三人邹启荣提交的证据能够证明“瓦岩透”林地的使用权属于第三人邹启荣，故认定被告行政行为事实清楚。2008年贵州省集体林权制度改革时，被告务川县政府根据《贵州省集体林权制度改革确权发证办法》要求的程序，召开村、组会议，制定了林改方案，通知村民进行了林权勘界，对“瓦岩透”林地的林权权利人姓名、林地

邹大平、务川仡佬族苗族自治县人民政府资源行政管理:林业行政管理(林业)二审行政裁定书

贵州省遵义市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）黔03行终16号上诉人（一审原告）邹大平，男，1964年10月9日出生，仡佬族，住务川仡佬族苗族自治县。委托代理人刘永军，黄晓渝。被上诉人（一审被告）务川仡佬族苗族自治县人民政府（以下简称“务川县政府”）。住址：遵义市务川自治县杨村新区行政中心。法定代表人石茂彪，务川县政府县长。委托代理人牟珍友，务川仡佬族苗族自治县林业局工作人员。一审第三人邹……