其他行政管理 （2021）皖04行初8号

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第十三条第一款第二项规定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……;（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一条第八款规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围；第十款规定，对公民、法人或者其他权利组织权利义务不产生实际影响的行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，原告认为毛管办【2020】13号文及《补偿和移民安置办法》两份文件不符合法律规定，侵犯了其合法权益。其中毛管办【2020】13号文发布的对象为“各镇人民政府、区管委有关部门、各有关单位”，内容为“现将《毛集实验区淮河干流行洪区调整和建设工程征地补偿和移民安置实施办法》印发给你们，请认真组织实施

《中华人民共和国行政诉讼法》第二条规定：公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。第十三条第一款第二项规定：人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：……;（二）行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令。最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释第一条第八款规定，上级行政机关基于内部层级监督关系对下级行政机关作出的听取报告、执法检查、督促履责等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围；第十

安徽省淮南市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）皖04行初8号 原告（诉讼代表人）朱常标,男,汉族,1970年2月6日生,住安徽省毛集实验区。 原告（诉讼代表人）吴再成,男,汉族,1974年11月16日生,住安徽省毛集实验区。 原告（诉讼代表人）唐扬轮,男,汉族,1962年9月16日生,住安徽省毛集实验区。 原告（诉讼代表人）纪宗江,男,汉族,1973年7月1日生,住安徽省毛集实验区。 ……