（2017）闽05行终130号

上诉人张旭日请求判令泉州市住房和城乡建设局未履行拆迁监督管理职能的行政不作为违法，并请求泉州市住房和城乡建设局履行拆迁安置职责，为其安置同等面积房屋。但上诉人张旭日提供的证据不足以证明其是福建省泉州市土地后80号被拆迁房屋的所有权人或所有权人的合法继承人，不足以证明其与泉州市住房和城乡建设局的行政行为存在法律上的利害关系。上诉人张旭日并不具备原告诉讼主体资格。根据《行政诉讼法》第二十五条即：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第二项即“有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：……（二）起诉人无原告诉讼主体资格的；……”的规定，原审对上诉人张旭日的起诉不予立案并无不当。上诉人张旭日的上诉理由缺乏事实与法律依据，本院不予采纳。原审裁定正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　连小彬审判员　　陈少杰审判员　　林　艳二〇一七年六月十五日书记员　　林

上诉人张旭日请求判令泉州市住房和城乡建设局未履行拆迁监督管理职能的行政不作为违法，并请求泉州市住房和城乡建设局履行拆迁安置职责，为其安置同等面积房屋。但上诉人张旭日提供的证据不足以证明其是福建省泉州市土地后80号被拆迁房屋的所有权人或所有权人的合法继承人，不足以证明其与泉州市住房和城乡建设局的行政行为存在法律上的利害关系。上诉人张旭日并不具备原告诉讼主体资格。根据《行政诉讼法》第二十五条即：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼”及《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第二项即“有下列情形之一的，应当裁定不予受

福建省泉州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）闽05行终130号上诉人（原审起诉人）张旭日，男，汉族，1959年12月12日出生，住香港。上诉人张旭日因与泉州市住房和城乡建设局房屋拆迁管理纠纷一案，不服福建省泉州市丰泽区人民法院（2017）闽0503行初32号行政裁定，向本院提出上诉。上诉人张旭日上诉称：上诉人是被拆迁房屋的法定继承人之一，并非不适格原告。位于福建省泉州市土地后80号房屋所……