（2014）洛行终字第15号
裁判要旨
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”伊川县人民政府为伊川县平等乡卫生院颁发伊平平国用（1998）字第068号国有土地使用证时，李学义所持有的伊平集建（92平）字第0503号集体土地建设用地使用证依然合法有效，且建有房屋使用至今，故李学义与本案被诉的伊平平国用（1998）字第068号国有土地使用证有法律上的利害关系。伊川县平等卫生院主张李学义不是行政行为的相对人，不具有本案行政诉讼主体资格的理由不能成立。伊川县人民政府作出伊政土（2003）49号文件时未告知李学义为伊川县平等乡卫生院办理有伊平平国用（1998）字第068号国有土地使用证，不能以此证明证明李学义知道伊平平国用（1998）字第068号国有土地使用证的内容。李学义2012年在民事诉讼中知道该证后，于2013年9月9日提起本案行政诉讼，未超过《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定的两年的起诉期限。伊川县人民政府1998年为伊川县平等卫生院换发伊平平国
摘要
《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第十二条规定：“与具体行政行为有法律上利害关系的公民、法人或者其他组织对该行为不服的，可以依法提起行政诉讼。”伊川县人民政府为伊川县平等乡卫生院颁发伊平平国用（1998）字第068号国有土地使用证时，李学义所持有的伊平集建（92平）字第0503号集体土地建设用地使用证依然合法有效，且建有房屋使用至今，故李学义与本案被诉的伊平平国用（1998）字第068号国有土地使用证有法律上的利害关系。伊川县平等卫生院主张李学义不是行政行为的相对人，不具有本案行政诉讼主体资格的理由不能成立。伊川县人民政府作出伊政土（2003）49号文件时未告知
正文（节选）
河南省洛阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）洛行终字第15号上诉人（原审第三人）伊川县平等乡卫生院。法定代表人张锁伟，院长。委托代理人闫延卿，伊川县平等乡卫生院工作人员。一般代理。委托代理人王义军，河南绿洲律师事务所律师。一般代理。被上诉人（原审原告）李学义，男。委托代理人魏建民，河南凯光律师事务所律师。一般代理。原审被告伊川县人民政府。法定代表人侯占国，县长。委托代理人周伊军，伊川县国……