（2013）怒民申字第18号

土地争议未经政府部门处理缺乏证据证明。二审法院认定《互换承包地协议书》与《农村土地承包经营权证》在承包面积及四至界限上存在明显差异缺乏证据证明，认定本案是因土地使用权不明确而引发的争议更是错误。一、二审法院以土地权属争议不属人民法院民事案件受案范围为由不予受理本案，属适用法律错误。因此，请求启动再审程序，撤销一、二审裁定，对本案进行立案审理，以维护申请人的合法权益。李开华提交意见称：再审申请人的申请人理由不能成立，原裁定认定事实清楚，适用法律正确，裁定公平公正。请求驳回申请人的再审申请。一审原告李术梅在再审申请审查期间未提交书面或口头意见。本院认为：杨双平在申请再审期间为证明自己的主张，向本院提交了通甸镇水俸村委会出具的《关于杨双平承包土地来源的说明》一份证明材料，只能证明1991年2月28日，原水俸村二社与丰华村分江二社签订了一份《互换承包地协议书》，以水俸村二社的6.13亩土地换取丰华村分江二社7.27亩土地的情况，而未能证明申请人杨双平对争议地拥有使用权属。杨双平提供的通甸镇社会治安综合治理维护稳定委员会办公室《土地纠纷调解书》、通甸镇政府《证明》、兰坪县委县政府信访局《关于李术

土地争议未经政府部门处理缺乏证据证明。二审法院认定《互换承包地协议书》与《农村土地承包经营权证》在承包面积及四至界限上存在明显差异缺乏证据证明，认定本案是因土地使用权不明确而引发的争议更是错误。一、二审法院以土地权属争议不属人民法院民事案件受案范围为由不予受理本案，属适用法律错误。因此，请求启动再审程序，撤销一、二审裁定，对本案进行立案审理，以维护申请人的合法权益。李开华提交意见称：再审申请人的申请人理由不能成立，原裁定认定事实清楚，适用法律正确，裁定公平公正。请求驳回申请人的再审申请。一审原告李术梅在再审申请审查期间未提交书面或口头意见。本院认为：杨双平在申请再审期间为证明自己的主张，向本院

杨双平与李开华、一审被告李术梅土地承包经营权纠纷一案再 审 民 事 裁 定 书云南省怒江傈僳族自治州中级人民法院民事裁定书（2013）怒民申字第18号再审申请人（一审原告、二审上诉人））：杨双平，男，1980年7月5日生，普米族，初中文化，务农，云南省兰坪白族普米族自治县人。委托代理人：赵建华，云南锌都律师事务所律师。代理权限：特别授权代理。被申请人（一审被告、二审被上诉人））：李开华，男，白族，……