（2016）黔04行初92号

本案原告周庆春认为被诉批复行为涉及将集体土地确权为国有建设用地，侵犯其依法享有的土地使用权。依据《中华人民共和国行政复议法》第三十条“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议”、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定”的规定，本案的土地确权争议应属复议前置案件，原告应当先申请行政复议。故其直接起诉应当裁定驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（五）项的规定，裁定如下：驳回原告周庆春的起诉。案件受理费50元，退回原告周庆春。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省高级人民法院。审　判　长　杨　　　　鲁审　判　员　洪　　　　云代理审判员　朱　 艳　 楠二〇一六年九月十三日书　记　员　汤晓燕（代）

本案原告周庆春认为被诉批复行为涉及将集体土地确权为国有建设用地，侵犯其依法享有的土地使用权。依据《中华人民共和国行政复议法》第三十条“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议”、《中华人民共和国行政诉讼法》第四十四条第二款“法律、法规规定应当先向行政机关申请复议，对复议决定不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定”的规定，本案的土地确权争议应属复议前置案件，原告应当先申请行政复议。故其直接起诉应当裁定驳回。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政

贵州省安顺市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）黔04行初92号原告周庆春，男。委托代理人王振嵩，北京市维泰律师事务所律师。被告安顺市人民政府。法定代表人曾永涛，市长。委托代理人刘辉，安顺市国土资源局干部。委托代理人李彬，贵州蕴诚律师事务所律师。原告周庆春诉被告安顺市人民政府土地其他行政行为一案，本院于2015年11月10日受理，于同年12月4日作出（2015）安市行初字第211号行政裁定，……