（2016）辽02行终131号

上诉人在原审期间提交了书面申请，要求追加大连市甘井子区城市建设管理局作为共同被告，实际上是变更了被告。在此情况下，原审法院以起诉的被告不适格，且不同意变更为由，裁定驳回起诉不适当，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项的规定，裁定如下：一、撤销大连市甘井子区人民法院（2015）甘行初字第39号行政裁定；二、本案指令大连市甘井子区人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判长　　隋广洲审判员　　苍　琦审判员　　李　健二〇一六年五月二十二日书记员　　刘婉余附相关法律条款《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决或者裁定驳回上诉，维持原判决、裁定；（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（三）原判决认定基本事实不清、证据不足的，发回原审人民法院重审，或者查清事实后改判；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。原审人民法院对发回重审的案件作出判决后，当事人提起上诉的，第二审

上诉人在原审期间提交了书面申请，要求追加大连市甘井子区城市建设管理局作为共同被告，实际上是变更了被告。在此情况下，原审法院以起诉的被告不适格，且不同意变更为由，裁定驳回起诉不适当，应予纠正。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项的规定，裁定如下：一、撤销大连市甘井子区人民法院（2015）甘行初字第39号行政裁定；二、本案指令大连市甘井子区人民法院继续审理。本裁定为终审裁定。审判长　　隋广洲审判员　　苍　琦审判员　　李　健二〇一六年五月二十二日书记员　　刘婉余附相关法律条款《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决、裁定认

辽宁省大连市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）辽02行终131号上诉人（原审原告）中央储备粮大连直属库，住所地大连市甘井子区华北路***号。法定代表人高忠涛，主任。委托代理人徐雪，该库职员。委托代理人王丛姝，辽宁仁凯律师事务所律师。被上诉人（原审被告）大连市城市建设管理局，住所地大连市西岗区高尔基路16号。法定代表人刘爱博，局长。委托代理人杨远宁，该局政策法规处处长。委托代理人温贵元，该局……