（2015）河市行初字第3号

讼争的土地从上世纪七十年代起就由都安县糖厂、都安县榨油厂、都安县冷冻厂等国有企业一直管理使用。1976年12月10日，都安县冷冻厂与原都安县城厢公社巴谭大队及前山、忠实生产队协商一致签订的《土地征用协议书》对原告生产队原有的开荒地进行征用并支付了征地费用。1982年11月27日，都安县调处土地山林水利纠纷领导小组作出（82）都办裁字1号裁决书确认1976年12月10日《土地征用协议书》的效力，同时将都安县冷冻厂使用的土地确定为国有土地。2002年8月12日，都安县人民政府作出都政发（2002）63号通告又再次确定都安县糖厂、都安县榨油厂、都安县冷冻厂使用的土地属国有土地，任何单位和个人不得侵犯。因此，都安县人民政府对上述国有土地颁发国有土地使用权证确定国有土地使用权的行政行为与原告村民集体之间不存在法律上的利害关系，原告忠实屯第一、二、三、四、五村民小组不具备提起本案诉讼的主体资格。都安县人民政府于2002年8月12日作出都政发（2002）63号通告后，原告在对该通告行为申请行政复议及提起行政诉讼的过程中，已知道都国用（1994）字第11号、都国用（1995）字第030号《国有土地使用

讼争的土地从上世纪七十年代起就由都安县糖厂、都安县榨油厂、都安县冷冻厂等国有企业一直管理使用。1976年12月10日，都安县冷冻厂与原都安县城厢公社巴谭大队及前山、忠实生产队协商一致签订的《土地征用协议书》对原告生产队原有的开荒地进行征用并支付了征地费用。1982年11月27日，都安县调处土地山林水利纠纷领导小组作出（82）都办裁字1号裁决书确认1976年12月10日《土地征用协议书》的效力，同时将都安县冷冻厂使用的土地确定为国有土地。2002年8月12日，都安县人民政府作出都政发（2002）63号通告又再次确定都安县糖厂、都安县榨油厂、都安县冷冻厂使用的土地属国有土地，任何单位和个人不得侵犯

广西壮族自治区河池市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）河市行初字第3号原告都安瑶族自治县安阳镇巴谭社区忠实屯第一村民小组。诉讼代表人潘毓清，该村民小组组长。委托代理人陆美月，农民。原告都安瑶族自治县安阳镇巴谭社区忠实屯第二村民小组。诉讼代表人黄若幸，该村民小组组长。委托代理人李秀芬，1962年5月13日，农民。原告都安瑶族自治县安阳镇巴谭社区忠实屯第三村民小组。诉讼代表人蓝会林，该村民小组……