（2017）黑81行终6号

齐垦人社局认定刘向前投诉查哈阳农场拖欠其工资的违法事实不成立，有齐齐哈尔农垦法院〔2014〕齐垦民初字第20号民事判决书证实，齐垦人社局认定的事实并无不当。且刘向前提供的证据不能证实查哈阳农场存在《中华人民共和国劳动法》第九十一条规定的情形，刘向前要求齐垦人社局依法责令查哈阳农场给付因拖欠工资而引发的经济补偿金、赔偿金229,500元不符合法律规定。齐垦人社局根据《黑龙江省劳动保障监察条例》第二十二条第二款的规定作出黑垦齐人社监不受字〔2014〕第01号劳动保障监察不予受理投诉决定书，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回刘向前的诉讼请求。刘向前上诉称，上诉人因用人单位查哈阳农场违法拖欠工资款经齐齐哈尔农垦法院和农垦中院调解已经拿回。既然查哈阳农场已经给付拖欠工资，就应该产生经济补偿金和赔偿金的后果。请求二审法院依法判令齐垦人社局由于行政不作为，重新作出具体行政行为。依法责令被处罚企业查哈阳农场，给付上诉人因长期拖欠工资而产生的经济补偿金和赔偿金。齐垦人社局辩称，刘向前向

齐垦人社局认定刘向前投诉查哈阳农场拖欠其工资的违法事实不成立，有齐齐哈尔农垦法院〔2014〕齐垦民初字第20号民事判决书证实，齐垦人社局认定的事实并无不当。且刘向前提供的证据不能证实查哈阳农场存在《中华人民共和国劳动法》第九十一条规定的情形，刘向前要求齐垦人社局依法责令查哈阳农场给付因拖欠工资而引发的经济补偿金、赔偿金229,500元不符合法律规定。齐垦人社局根据《黑龙江省劳动保障监察条例》第二十二条第二款的规定作出黑垦齐人社监不受字〔2014〕第01号劳动保障监察不予受理投诉决定书，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。原告的诉讼请求缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民

黑龙江省农垦中级法院行 政 判 决 书(2017)黑81行终6号上诉人（原审原告）刘向前。被上诉人(原审被告)黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局人力资源和社会保障局，住所地黑龙江省齐齐哈尔市龙沙区鹤城路99号。法定代理人张胜国，职务，局长。委托代理人周海江，黑龙江省农垦齐齐哈尔管理局人力资源和社会保障局工作人员。上诉人刘向前与被上诉人齐齐哈尔管理局人力资源和社会保障局(以下简称齐垦人社局）行政管理纠纷一案……