（2015）三行初字第9号

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。根据国土资源部令《征用土地公告办法》第三条规定：“征收农民集体所有土地的，征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中，征用乡（镇）农民集体所有土地的，在乡（镇）人民政府所在地进行公告”。依照上述法律法规规定，土地征用征收包括征地批准行为和组织实施行为。被告洛阳市人民政府洛政通（2015）1号《关于洛阳市2014年度第十一批乡镇建设征收土地的通告》虽经依法批准，但没有证据证明洛阳市人民政府对征收土地方案予以公告送达。被告提交的《听证送达回证》等与该《通告》是否送达无关。因此，被诉行政行为存在程序违法，原告要求撤销该《通告》，应予支持。洛阳市人民政府为其在收到征地批准文件后，依法予以公告，符合法定程序的理由不足，不予支持。故依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（三）项之规定，判决如下：撤销洛阳市人民政府下发洛政通（2015）1号《关于洛阳市2014年度第十一批乡镇建设征收土地的通告》。案件受理费50元，由被告洛阳

根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施”。根据国土资源部令《征用土地公告办法》第三条规定：“征收农民集体所有土地的，征收土地方案和征地补偿、安置方案应当在被征用土地所在地的村、组内以书面形式公告。其中，征用乡（镇）农民集体所有土地的，在乡（镇）人民政府所在地进行公告”。依照上述法律法规规定，土地征用征收包括征地批准行为和组织实施行为。被告洛阳市人民政府洛政通（2015）1号《关于洛阳市2014年度第十一批乡镇建设征收土地的通告》虽经依法批准，但没有证据证明洛阳市人民政府对征收土地方案予以公告送达。被告提交

河南省三门峡市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）三行初字第9号原告洛阳市鑫华五交化市场管理有限公司。住所地洛阳市洛龙区。法定代表人杨冬卫，经理。委托代理王敬波，系该公司办公室主任。代理权限为代为承认、放弃、变更诉讼请求、代领法律文书等。被告洛阳市人民政府。住所地洛阳市洛龙区。法定代表人鲍常勇，市长。委托代理人程学录，洛阳新区国土环保局科长。代理权限为特别授权，即代领法律文书，代为应诉等。委……