（2014）庆民二终字第17号

双方在自愿的基础上签订的《宜林荒地承包合同》和《宜林荒地承包合同补充变更协议》，在合同中明确要求被告进行土地熟化，在庭审过程中原告也认可被告的修路和种植农作物行为都是为造林所需。在庭审中，原告未举证证明被告存在违约或合同违反法律规定的相关证据，法院对原告的主张不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条的规定，判决驳回原告黑龙江省青冈县林场关于要求解除与被告吕希文、方培源签订的《宜林荒地承包合同》和《宜林荒地承包合同补充变更协议》的诉讼请求。上诉人青冈林场上诉称，一审判决结果与青冈县的监察建议书内容不相符，被上诉人在该地上种植农作物的行为，不属于熟化土地，而是开垦宜林荒地。被上诉人的行为违反了法律的禁止性规定，请求改判解除双方签订的承包合同及变更协议。被上诉人吕希文、方培源答辩称，青冈县纪委下发的监察建议书未对事实进行调查，仅是在部分群众上访的情况下发出的，该建议书并不发生任何效力。请求二审法院驳回上诉，维持原判。本院经审理查明的事实与原审法院认定的事实一致。本院认为，根据一审庭审期间上诉人自认“修路存在，修路是为了森林防火。修路是被告投资的，但是经过了我们的同意。开垦的3

双方在自愿的基础上签订的《宜林荒地承包合同》和《宜林荒地承包合同补充变更协议》，在合同中明确要求被告进行土地熟化，在庭审过程中原告也认可被告的修路和种植农作物行为都是为造林所需。在庭审中，原告未举证证明被告存在违约或合同违反法律规定的相关证据，法院对原告的主张不予支持。依据《中华人民共和国合同法》第八条、第九十四条的规定，判决驳回原告黑龙江省青冈县林场关于要求解除与被告吕希文、方培源签订的《宜林荒地承包合同》和《宜林荒地承包合同补充变更协议》的诉讼请求。上诉人青冈林场上诉称，一审判决结果与青冈县的监察建议书内容不相符，被上诉人在该地上种植农作物的行为，不属于熟化土地，而是开垦宜林荒地。被上诉人

黑龙江省大庆市中级人民法院民 事 判 决 书（2014）庆民二终字第17号上诉人（原审原告）黑龙江省青冈县林场。法定代表人孙国玉，该场场长。被上诉人（原审被告）吕希文，汉族，无职业。被上诉人（原审被告）方培源，男，1986年9月23日出生，汉族，无职业。二被上诉人共同委托代理人王红叶，黑龙江竭诚律师事务所律师。上诉人黑龙江省青冈县林场（以下简称青冈林场）与被上诉人吕希文、方培源农业承包合同纠纷一案……