（2014）烟行终字第51号

根据《中华人民共和国物权法》第四十二条第一款、《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条和《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条的规定，为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋。被告作为一级地方人民政府，依法具有作出房屋征收与补偿决定的职权。被告为了改善城市环境和居民的居住条件，组织实施的本次房屋征收行为，符合《征收与补偿条例》第八条关于“公共利益”的规定。按照《征收与补偿条例》第九条第一款规定，国有土地上房屋征收与补偿行为应符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。烟台市芝罘区发展和改革局、烟台市国土资源局芝罘分局、烟台市规划局芝罘分局对白石片区（G、H）改造项目符合上述规划的情况提供了书面证明。原告提出被告应当提交芝罘区人民政府制定的《芝罘区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和芝罘区人民代表大会审议通过的《烟台市芝罘区2012年国民经济和发展计划的执行情况与2013年国民经济和发展计划的决议》及相关证明单位应附上土地总体利用规划图等的主张，因被告所提供的有关单位的书面证明中已对上述材料中涉及白石片区（G、H）相关的内容进行了引述，且出具

根据《中华人民共和国物权法》第四十二条第一款、《中华人民共和国城市房地产管理法》第六条和《国有土地上房屋征收与补偿条例》第四条的规定，为了公共利益的需要，国家可以征收国有土地上单位和个人的房屋。被告作为一级地方人民政府，依法具有作出房屋征收与补偿决定的职权。被告为了改善城市环境和居民的居住条件，组织实施的本次房屋征收行为，符合《征收与补偿条例》第八条关于“公共利益”的规定。按照《征收与补偿条例》第九条第一款规定，国有土地上房屋征收与补偿行为应符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。烟台市芝罘区发展和改革局、烟台市国土资源局芝罘分局、烟台市规划局芝罘分局对白石片区（G、

山东省烟台市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）烟行终字第51号上诉人（一审原告）：梁明元。委托代理人：冯彬，北京市京华律师事务所律师。委托代理人：宋云平，北京市京华律师事务所律师。被上诉人：烟台市芝罘区人民政府。住所地：烟台市芝罘区市府街**号。法定代表人：牟树青，区长。委托代理人：邵永利，山东鑫士铭律师事务所律师。梁明元诉烟台市芝罘区人民政府房屋行政征收一案，山东省烟台经济技术开发区人民……