（2017）粤18行初95号

根据原、被告提交的诉讼状、答辩状、相关证据材料及庭审笔录，本案的争议焦点可归纳为：连南县政府作出的涉及二广高速公路连南段的征收土地拆迁补偿方案及复议机关的裁决认定事实是否清楚、适用法律是否正确、程序是否正当。首先，最高人民法院生效裁决中载明，根据国务院法制办公室《关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》（国法【2011】35号）的规定，被征地集体经济组织和农民对有关市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案不服要求裁决的，应当依照行政复议法律、法规的规定向上一级地方人民政府提出申请。本案涉及的征地补偿安置方案系连南县政府批准，原告四人对征地补偿安置方案不服要求裁决，应当向清远市人民政府提出。现原告黄河厚、唐五贵四、唐四公一贵、黄国碧对征地补偿安置方案不服要求裁决，遂根据最高人民法院生效裁定的指引向清远市人民政府申请行政复议，清远市人民政府按照《中华人民共和国行政复议法》规定的相关程序受理、审查原告的复议申请，最后作出维持连南县政府作出的“涉及二广高速公路连南段的征收土地拆迁补偿方案”的复议决定（清府复决【2017】36号），该复议决定从形式和实质上来看，实则是对连南县政府涉及二广高

根据原、被告提交的诉讼状、答辩状、相关证据材料及庭审笔录，本案的争议焦点可归纳为：连南县政府作出的涉及二广高速公路连南段的征收土地拆迁补偿方案及复议机关的裁决认定事实是否清楚、适用法律是否正确、程序是否正当。首先，最高人民法院生效裁决中载明，根据国务院法制办公室《关于依法做好征地补偿安置争议行政复议工作的通知》（国法【2011】35号）的规定，被征地集体经济组织和农民对有关市、县人民政府批准的征地补偿、安置方案不服要求裁决的，应当依照行政复议法律、法规的规定向上一级地方人民政府提出申请。本案涉及的征地补偿安置方案系连南县政府批准，原告四人对征地补偿安置方案不服要求裁决，应当向清远市人民政府提出

广东省清远市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)粤18行初95号原告黄河厚，男，汉族，住广东省连南瑶族自治县。委托代理人黄国碧，男，汉族，住广东省连南瑶族自治县。原告唐五贵四，男，瑶族，住广东省连南瑶族自治县。委托代理人陈艳桥，男，汉族，住广东省连南瑶族自治县。原告唐四公一贵，男，瑶族，住广东省连南瑶族自治县。原告黄国碧，男，汉族，住广东省连南瑶族自治县。上述两原告共同委托代理人余学文，广东……