其他行政行为 （2019）黔01行初381号

本案行政诉讼系被告开阳县政府以原告申请行政复议已超过法定60日复议申请期限为由，不予受理案涉行政复议申请所引起。案件审理的争议焦点在于：开阳县住房和城乡建设局在核发了（开）商预字第18038号商品房预售许可证及其之后的相关公示中均未告知相关利害关系人不服上诉核发行为所享有复议、诉讼权的情况下，应适用60日的复议申请期限，还是参照《中华人民共和国行政诉讼法》中的起诉期限规定适用一年的复议申请期限。对此本院认为：行政复议相关法律法规对“60日复议申请期限”的适用是否以明确告知复议权及申请期限为前提并未作出明确规定。但行政诉讼法及司法解释中却对原告“知道行政行为，但未被告知诉权”与“知道行政行为，也被告知诉权”作出了明确的规定，分别适用六个月和一年起诉期限。行政复议及行政诉讼制度设立的初衷均是为了保护相对弱势的公民、法人或者其他组织的合法权益免受相对强势的行政权的不法侵害，基于此，行政复议相关法律法规对“60日复议申请期限”的适用是否以明确告知复议权及申请期限为前提并未作出明确前，行政机关参照行政诉讼法定及相关司法解释的规定，在未告知行政复议权利及申请期限的情况下适用一年的复议申请期限既是保

本案行政诉讼系被告开阳县政府以原告申请行政复议已超过法定60日复议申请期限为由，不予受理案涉行政复议申请所引起。案件审理的争议焦点在于：开阳县住房和城乡建设局在核发了（开）商预字第18038号商品房预售许可证及其之后的相关公示中均未告知相关利害关系人不服上诉核发行为所享有复议、诉讼权的情况下，应适用60日的复议申请期限，还是参照《中华人民共和国行政诉讼法》中的起诉期限规定适用一年的复议申请期限。对此本院认为：行政复议相关法律法规对“60日复议申请期限”的适用是否以明确告知复议权及申请期限为前提并未作出明确规定。但行政诉讼法及司法解释中却对原告“知道行政行为，但未被告知诉权”与“知道行政行为，也

贵州省贵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔01行初381号原告贵州腾龙宏升投资开发有限公司，住贵州省贵阳市南明区宝山南路64号蟠桃大厦17层1号。法定代表人王亚军，董事长。委托代理人袁裕来，浙江之星律师事务所律师，执业证号：13302199410963428。被告开阳县人民政府，住所地贵州省开阳县磷都大道78号。法定代表人李仕勇，县长。委托代理人王恒，开阳县人民政府工作人员。原告贵州……