行政复议 （2019）沪03行初5号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条相关规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼；提起诉讼应当符合法定条件，有具体的诉讼请求和事实根据。经审查，被诉用地批准系被告市政府向杨浦事务中心作出，建设项目土地座落范围并未涉及原告所在的明园坊小区。本案中，对于长阳路道路改建工程是否占用原告小区土地的问题，原告曾通过信访等途径多次提出诉求，相关部门经过调查亦作出了信访答复，明确建设项目没有涉及到明园坊小区用地，无需征用补偿。综合本案事实，原告认为被诉用地批准行政行为对其权利义务造成影响，未能提供相关证据材料予以证明。原告与被诉用地批准行政行为之间缺乏利害关系。需要指出，原告主张其小区土地使用权补偿事宜，亦应建立在其小区土地属于建设项目用地范围的前提基础上。综上，原告对被诉用地批准不服并不服被诉复议决定，进而提起行政诉讼，原告之诉不符合法律规定的起诉条件。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第(一)项、第(三)项和《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第(一)项、第三款

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第四十九条相关规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼；提起诉讼应当符合法定条件，有具体的诉讼请求和事实根据。经审查，被诉用地批准系被告市政府向杨浦事务中心作出，建设项目土地座落范围并未涉及原告所在的明园坊小区。本案中，对于长阳路道路改建工程是否占用原告小区土地的问题，原告曾通过信访等途径多次提出诉求，相关部门经过调查亦作出了信访答复，明确建设项目没有涉及到明园坊小区用地，无需征用补偿。综合本案事实，原告认为被诉用地批准行政行为对其权利义务造成影响，未能提供相关证据材料予以证明。原告与被诉用地批准行政行

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪03行初5号原告上海市杨浦区平凉25街坊明园坊业主委员会，住所地上海市杨浦区。负责人曹立明。被告上海市人民政府，住所地上海市黄浦区。法定代表人应勇。委托代理人杨希雯。委托代理人徐先飞。原告上海市杨浦区平凉25街坊明园坊业主委员会(以下简称明园坊业委会)诉被告上海市人民政府(以下简称市政府)作出建设用地批准及行政复议决定一案，向本院提起行政诉讼，……