行政强制 （2018）湘07行初99号

本案争议的焦点在于原、被告的主体资格问题、汉寿县政府关闭、拆除砖厂的合法性问题以及百禄桥砖厂提出赔偿请求能否支持问题。 一、关于原告主体资格问题。百禄桥砖厂是经工商登记的个体工商户，政府对砖厂实施的关闭拆除行为，对砖厂及其经营者的合法权益有实质性影响，因此，本案原告主体适格。 二、关于被告的主体资格问题。首先，汉寿县政府的通告、方案决定成立了关闭取缔粘土砖厂领导小组，由汉寿县政府负责人担任组长。第二，方案要求各乡镇亦成立关闭取缔粘土砖厂领导小组，具体负责粘土砖厂的关停工作，且各乡镇亦按照通告、方案要求对粘土砖厂进行关闭拆除。因此，汉寿县政府是本案适格的被告。 三、关于关闭拆除行为的合法性问题。根据《国务院办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发〔2005〕33号)精神，要分批禁止或限制生产、使用实心粘土砖，并逐步向小城镇和农村延伸。到2010年底，所有城市禁止使用实心粘土砖。湖南省人民政府办公厅关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知(湘政办发〔2006〕4号)进一步明确到2010年底，全省所有县级城市禁止使用实心粘土砖。2011年国家发展改革委员会发布的《

汉寿县百禄桥环保砖厂与汉寿县人民政府行政强制及行政赔偿一审行政判决书 行政强制

湖南省常德市中级人民法院 行 政 判 决 书 (2018)湘07行初99号 原告汉寿县百禄桥环保砖厂，住所地湖南省汉寿县百禄桥镇百禄桥村蔡家塘组**。 经营者李新山，男，1970年10月28日出生，汉族，住湖南省汉寿县。 委托代理人罗义华，北京市盈科律师事务所律师，代理权限为特别授权代理。 被告汉寿县人民政府，，住所地湖南省汉寿县龙阳街道办事处体育路 法定代表人车世忠，县长。 委托代理人詹朋，汉寿……