房屋拆迁管理（拆迁） （2021）豫15行终110号

一、上诉人固始县黎集镇人民政府强制拆除上诉人曹术华、曹森华的房屋，根据法律法规的相关规定，其应作出强制拆除决定、催告、强制执行决定等相关强制拆除文书，但固始县黎集镇人民政府并未提供证据证明其履行了相关强制拆除手续，视为没有相应证据。上诉人辩称因昌吉--古泉±1100KV特高压输电工程建设需要，上诉人曹术华、曹森华的房屋在拆迁范围，按要求必须强拆，其拆除行为具有紧迫性，不应认定为违法的答辩理由，不能证明其已履行了相关强制执行手续。且因强拆行为不具有可撤销内容，故被上诉人请求确认上诉人强拆房屋行为违法的理由正当，依法应予支持。二、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项的规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。鉴于案涉昌吉--古泉±1100KV特高压输电工程项目已竣工，且不能恢复曹术华、曹森华的房屋原状，对于违法强拆造成的直接损失应当依法予以赔偿。本案现在的主要争议焦点问题为赔偿金额如何确定。人民法院在审理行政赔偿案件时，确定赔偿数额时要坚持全面赔偿和公平合理的理念，既要体现对行政机关违法强拆行为的惩戒，也要确保赔偿请求人的合法权益得到充分保障。

一、上诉人固始县黎集镇人民政府强制拆除上诉人曹术华、曹森华的房屋，根据法律法规的相关规定，其应作出强制拆除决定、催告、强制执行决定等相关强制拆除文书，但固始县黎集镇人民政府并未提供证据证明其履行了相关强制拆除手续，视为没有相应证据。上诉人辩称因昌吉--古泉±1100KV特高压输电工程建设需要，上诉人曹术华、曹森华的房屋在拆迁范围，按要求必须强拆，其拆除行为具有紧迫性，不应认定为违法的答辩理由，不能证明其已履行了相关强制执行手续。且因强拆行为不具有可撤销内容，故被上诉人请求确认上诉人强拆房屋行为违法的理由正当，依法应予支持。二、《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（八）项的规定，侵犯公民、法

河南省信阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫15行终110号上诉人（原审原告）曹术华，男，汉族，1967年7月3日出生，住河南省固始县。上诉人（原审原告）曹森华，男，汉族，1973年10月23日出生，住河南省固始县。委托代理人孙艳华，女，河南明商律师事务所律师。委托代理人杨立凯，男，河南明商律师事务所律师。上诉人（原审被告）固始县黎集镇人民政府，地址：固始县黎集镇。法定代表人王永明，男……