（2016）冀05行终346号

关于上诉人徐苏芹上诉提出的被上诉人邢台市桥西区土地储备中心诉讼主体资格问题。根据《土地储备管理办法》第三条规定:“土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。”据此规定，本案被上诉人邢台市桥西区土地储备中心虽具有独立法人资格，但其隶属于国土资源管理部门，是事业单位，不是行政机关。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。故被上诉人邢台市桥西区土地储备中心不具备本案被告的诉讼主体资格。综上所述，上诉人的上诉理由不能成立，本院不予支持。一审裁定认定事实清楚，适用法律及裁定结果正确，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　刘爱群审判员　　王怀栋审判员　　邢向恩二O二O一六年九月十九日书记员　　王　洋

关于上诉人徐苏芹上诉提出的被上诉人邢台市桥西区土地储备中心诉讼主体资格问题。根据《土地储备管理办法》第三条规定:“土地储备机构应为市、县人民政府批准成立、具有独立的法人资格、隶属于国土资源管理部门、统一承担本行政辖区内土地储备工作的事业单位。”据此规定，本案被上诉人邢台市桥西区土地储备中心虽具有独立法人资格，但其隶属于国土资源管理部门，是事业单位，不是行政机关。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二条的规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼”。故被上诉人邢台市桥西区土地储备中心不具备本案被告的诉讼主体资格。综上所述，上

河北省邢台市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)冀05行终346号上诉人（原审原告）徐苏芹，女，1936年5月17日出生，汉族，农民，住河北省邢台市桥西区。被上诉人（原审被告）邢台市桥西区土地储备中心，住所地邢台市桥西区泉北西大街创业服务中心，组织机构代码34802089-7。法定代表人赵建斌，男，该中心主任。上诉人徐苏芹不服沙河市人民法院就其诉被上诉人邢台市桥西区土地储备中心行政其他一案作……