建设用地使用权出让合同纠纷 （2013）榕民初字第637号

讼争《开发区国有土地使用合同书》第三条第四款约定：“被告今后若需改变土地用途和规划要求，须经原告批准，并向有关部门办理变更手续后方可进行。”被告未经原告批准同意，擅自改变土地用途的行，已构成违约，应承担违约责任。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条规定：“土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。”《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第五条规定：“受让方经出让方和市、县人民政府城市规划行政主管部门同意，改变土地使用权出让合同约定的土地用途，当事人请求按照起诉时同种用途的土地出让金标准调整土地出让金的，应予支持。”国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》第十六条规定：“以协议出让方式取得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同约定的土地途改变为商业、旅游、娱乐和商品住宅等经营性用途的，应当取得出让方和市、县人民政府城市规划部门的同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新

讼争《开发区国有土地使用合同书》第三条第四款约定：“被告今后若需改变土地用途和规划要求，须经原告批准，并向有关部门办理变更手续后方可进行。”被告未经原告批准同意，擅自改变土地用途的行，已构成违约，应承担违约责任。《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条规定：“土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方同意并经土地管理部门和城市规划部门批准，依照本章的有关规定重新签订土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。”《最高人民法院关于审理涉及国有土地使用权合同纠纷案件适用法律问题的解释》第五条规定：“受让方经出让方和市、县人民政府城市规划行政

福建省福州市中级人民法院民 事 判 决 书（2013）榕民初字第637号原告福州市马尾区国土资源局，住所地福建省福州市马尾区君竹路172号。负责人吴作琦，局长。委托代理人潘宜斌、林玉凤，北京德恒（福州）律师事务所律师。被告福建闽加房产有限公司，住所地福建省福州市鼓楼区五四路71号国贸广场33层，组织机构代码：61100042-1。法定代表人陈军华，董事长。委托代理人林达、刘鹏飞，福建元一律师事务所……