（2017）陕71行终602号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起的诉讼案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。上述起诉期限从行政行为作出之日起计算，而不是从当事人知道或应当知道行政行为内容之日起计算。本案中，上诉人诉称陕西省中小企业促进局于2008年12月2日批准确定未央区和平工业园为首批陕西省中小企业创业基地，后又于2009年3月5日批准确定未央区和平工业园为第一批重点建设县域工业园区，上诉人于2017年8月才向法院起诉，请求确认陕西省中小企业促进局上述两项行政行为违法并撤销该两项行政行为，显然已经超过五年的最长起诉期限。上诉人以其于2015年9月才得知该两项行政行为的存在为由，认为其起诉未超过起诉期限的理由不能成立。因此，西安铁路运输法院依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条之规定，裁定不予立案，并无不当，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长 郑 鸿代理审判员 王 方代理审判员 蒲 晨二〇一七年十一月十三日书 记 员 刘
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，因不动产提起的诉讼案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。上述起诉期限从行政行为作出之日起计算，而不是从当事人知道或应当知道行政行为内容之日起计算。本案中，上诉人诉称陕西省中小企业促进局于2008年12月2日批准确定未央区和平工业园为首批陕西省中小企业创业基地，后又于2009年3月5日批准确定未央区和平工业园为第一批重点建设县域工业园区，上诉人于2017年8月才向法院起诉，请求确认陕西省中小企业促进局上述两项行政行为违法并撤销该两项行政行为，显然已经超过五年的最长起诉期限。上诉人以其
正文（节选）
西安铁路运输中级法院行 政 裁 定 书（2017）陕71行终602号上诉人（原审起诉人）西安金源工贸有限公司，住所地西安市未央区三桥街道和平工业园五号路11号。法定代表人丁玉宝，该公司总经理。上诉人西安金源工贸有限公司因诉陕西省中小企业促进局其他行政管理行政审批一案，不服西安铁路运输法院（2017）陕7102行初1389号不予立案行政裁定，向本院提起上诉。上诉人西安金源工贸有限公司上诉称，2008……