其他行政行为 （2019）豫06行初47号

根据《土地管理法》第四十六条、《土地管理法实施条例》第二十五条、第二十六条的规定，县级以上人民政府对集体土地组织实施的征收行为包括征收土地方案公告、补偿登记、补偿安置方案公示批准、向权利人支付补偿项目、责令交出土地等多个阶段、多个行为，原告需对诉讼请求予以明确。本案中，原告的诉请表述为“确认被告针对原告的承包土地未给予补偿而强行实施征收的行为违法”，故本案的争议焦点是淇县人民政府针对关小红被征收的承包地是否给予相应补偿。《土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”关小红作为被征地农户，享有对地上附着物及青苗获得补偿的权利。在案证据显示，淇县人民政府已将关小红应得的补偿款拨付至卫都街道办事处，关小红未到卫都街道办事处领取征地补偿款，视为其对自己权利的处置，不能以此认定淇县人民政府未给予关小红补偿。故原告认为被告未给予其补偿的主张不能成立，淇县人民政府的征收行为不存在未给予补偿而强行实施的情形，关小红的诉讼请求无事实依据，本院不予支持。案经合议庭评议，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决

根据《土地管理法》第四十六条、《土地管理法实施条例》第二十五条、第二十六条的规定，县级以上人民政府对集体土地组织实施的征收行为包括征收土地方案公告、补偿登记、补偿安置方案公示批准、向权利人支付补偿项目、责令交出土地等多个阶段、多个行为，原告需对诉讼请求予以明确。本案中，原告的诉请表述为“确认被告针对原告的承包土地未给予补偿而强行实施征收的行为违法”，故本案的争议焦点是淇县人民政府针对关小红被征收的承包地是否给予相应补偿。《土地管理法实施条例》第二十六条规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”关小红作为被征地农户，享有对地上附着物及青苗获

河南省鹤壁市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫06行初47号原告关小红，男，1965年12月22日出生，汉族，住河南省淇县铁**。委托代理人崔凤荣，北京京平律师事务所律师。被告淇县人民政府，住所地河南省淇县人民路**。法定代表人马海澎，县长。委托代理人闫春秀，淇县自然资源局工作人员。委托代理人李伏磊，河南大正永衡律师事务所律师。原告关小红因认为被告淇县人民政府未给予征地补偿而强行实施征收……