（2016）甘08刑终80号

退耕还林粮款补助资金是指中央财政安排的用于退耕农户退耕后维持医疗、教育、日常生活等必要开支的专项补助资金。本案被告人王某甲、于录世、王科成、于锋杰担任什字镇北沟村村民委员会委员、村党委委员期间，作为基层组织人员，在协助、配合乡政府从事退耕还林工作过程中，利用其职务便利，伙同被告人王永红，以非法占有为目的，将集体的退耕还林土地，未召开村民大会，未进行招投标，并采取虚报退耕还林面积、伪造会议记录、虚构户主姓名等弄虚作假的手段，骗取国家退耕还林补助款，其行为均已构成贪污罪。五被告人共同骗取国家退耕还林补助金，系共同犯罪；被告人王某甲在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚，考虑其个人分赃数额，依法可从轻处罚；被告人王永红、于录世、王科成、于锋杰系从犯，考虑其参与的共同贪污数额以及个人所得数额，依法可从轻处罚。被告人王永红在公诉机关立案侦查前如实供述其犯罪事实，属自首，可减轻处罚。五被告人犯罪后均退清了其实际占有的赃款，亦可以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条、第三百八十三条第一款第（一）项、第三款、第二十五条第一款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、

退耕还林粮款补助资金是指中央财政安排的用于退耕农户退耕后维持医疗、教育、日常生活等必要开支的专项补助资金。本案被告人王某甲、于录世、王科成、于锋杰担任什字镇北沟村村民委员会委员、村党委委员期间，作为基层组织人员，在协助、配合乡政府从事退耕还林工作过程中，利用其职务便利，伙同被告人王永红，以非法占有为目的，将集体的退耕还林土地，未召开村民大会，未进行招投标，并采取虚报退耕还林面积、伪造会议记录、虚构户主姓名等弄虚作假的手段，骗取国家退耕还林补助款，其行为均已构成贪污罪。五被告人共同骗取国家退耕还林补助金，系共同犯罪；被告人王某甲在共同犯罪中起主要作用，系主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚，考虑

甘肃省平凉市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2016）甘08刑终80号原公诉机关灵台县人民检察院。上诉人（原审被告人）王永红，出生于甘肃省灵台县，干部，住灵台县。2014年2月19日因涉嫌犯贪污罪被灵台县人民检察院取保候审，同年7月17日被灵台县人民法院取保候审。辩护人陈强，甘肃胜友律师事务所律师。上诉人（原审被告人）王科成，出生于甘肃省灵台县，住灵台县。1999年至2003年12月任灵台县原北沟……